Por Carlos Gutiérrez/Noticen.
Aguascalientes Ags., 2 de
junio.- A veces, las
cosas no son lo que parecen, y menos en política.
Hoy sabemos, que
sólo una de las 51 carpetas de investigación que la Fiscalía especializada en
Combate a la Corrupción acepta tener, representa un quebranto al erario público
por 626.6 millones de pesos, con responsabilidad, entre otros, del actual
candidato de MORENA al primer distrito federal, Rafael Calderón Zamarripa, de
su exjefe, Guillermo Alejandro Saúl Rivera, ex titular de INAGUA, y una media
docena de funcionarios del exgobernador priista Carlos Lozano de la Torre.
Hoy, ese grupo ex
funcionarios lozanistas gozan de la protección de la actual administración, mediante un presunto acuerdo de impunidad, de modo que, no obstante que las investigaciones de la mayor
parte de esos expedientes ya concluyeron desde hace varios meses, la Fiscalía General
del Estado mantiene las Carpetas de Investigación sin la actuación debida y sin sanción a los responsables.
La Historia
De acuerdo a la Carpeta
de Investigación número 01/2017, de la que Noticen tiene copia, la entonces Secretaría de Fiscalización y
Rendición de Cuentas (SEFIRECU) logró acreditar la responsabilidad en el daño
patrimonial por 626 millones 698 mil 258 pesos con 98 centavos, al extitular
del Instituto del Agua (INAGUA), Guillermo Alejandro Saúl Rivera y de Rafael
Calderón Zamarripa, actual candidato de MORENA por el distrito 1, y operador
financiero de Carlos Lozano de la Torre en el apoyo a candidatos y líderes políticos
de diversos partidos a favor del hijo del ex mandatario, Carlos Lozano Rivera
Río, quien compite por las siglas del PRI en el distrito 2 federal.
Junto con los
exfuncionarios mencionados, aparecen también algunos nombres como el de Adrián
Antonio Díaz Amaro, ex director de planeación y control financiero del INAGUA;
San Juana Micaela Sánchez Esparza, ex directora jurídica; Miguel García Alonso
Río, Jefe del Departamento de Construcción; Jesús Bernal Bocanegra, supervisor
de obra, entre otros, a quienes la Fiscalía investiga en el multimillonario
quebranto.
El quebranto
Los hechos que
motivaron la Carpeta de Investigación 01/2017 se desprenden luego de una
revisión al programa de Tratamiento de Aguas Residuales PROSAN 2016, en donde
el INAGUA, de forma indebida, otorgó sin respetar la ley, un contrato para la
obra “Reingeniería y Rehabilitación de
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad, tercera etapa”,
asignada con el contrato número LO-2014-N59 del 31 de octubre de 2014, adjudicado
a la empresa Operadora de Ecosistemas SA de CV por un importe de 626 millones 698 mil 258.98 pesos, con un
periodo de ejecución del 31 de octubre de 2014 al 3 de mayo de 2017 y que
abarcó más de un ejercicio presupuestal.
Ante las
evidentes irregularidades, ya en el periodo de Martín Orozco Sandoval, el
Instituto del Agua, mediante el oficio A000/A010/2140-2017, de 3 de julio del
mismo año, solicitó analizar los precios unitarios contratados y los volúmenes de
obra. La SEFIRCU a su vez, solicitó, el 11 de julio del 2017, apoyo a la
Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones del Estado, el análisis de 1,099
tarjetas de precios y análisis de costos. Mediante oficio 321/2017, la SICOM
respondió: “se encontraron tarjetas de precios unitarios con número de clave
diferente, con las mismas descripciones y precio unitario para cada tarjeta”.
Las observaciones
realizadas por el personal, se resumen en que: no se indican modelos y marcas
de los equipos; no se describen totalmente los trabajos, por lo que no se
pueden determinar tiempos de ejecución; falta de descripción y características
de los equipos y conceptos a suministrar; el costo de los insumos es excedente”
irregularidades que sumadas a otra serie de observaciones técnicas, de acuerdo
a la Ley de Obras Públicas, esta obra no debió de haberse adjudicado a la
empresa mencionada.
Finalmente, los
dictámenes técnicos de las auditorías arrojaron un dato contundente: “Se constató
que el INAGUA adjudicó indebidamente el contrato por 626 millones 698 mil
258.98 pesos, ya que recibió dentro de la propuesta técnica presentada por el
contratista, para la adjudicación de la obra, documentación que carece de una
justificación adecuada, precios de insumos y materiales considerablemente fuera
de precios de mercado vigentes e información insuficiente la cual imposibilita
determinar su solvencia y asegurar mejores condiciones para el Estado motivo
por el cual ducha propuesta debió ser desechada…”
El Encubrimiento
Durante los
primeros meses de la gestión de Martín Orozco, fue reiterativo de que en el
tema de las auditorías a su antecesor llegarían “tope donde tope”, “así sea el
mismo Carlos Lozano, mi administración no será tapadera de nadie” repetía el recién
desempacado gobernador, quien incluso, accedió a que su primer Auditor General
de la SEFIRECU, Miguel Ángel Martínez Berumen, se lo impusieran la Coparmex y
otros organismos agrupados en el Comité Ciudadano Anticorrupción.
Los meses
pasaron, las preguntas al mandatario eran las mismas: ¿qué resultados hay de
las auditorías?, mientras que las respuestas se repetían también: “se están
integrando las carpetas y quiero ser cuidadoso para que que por temas mediáticos,
no se nos vayan a caer las investigaciones”, eran las expresiones entre
reporteros y gobernador a la hora de hablar de corrupción del anterior sexenio.
Ahora se sabe
que, de las 51 carpetas de investigación en igual número de asuntos y que
involucran a decenas de exfuncionarios y al propio exgobernador Carlos Lozano,
algunas de ellas concluyeron desde el año pasado sin embargo,
inexplicablemente, se ha tendido un especie de manto protector que brinda
impunidad en casos como el del INAGUA.
En este
encubrimiento, Carlos Lozano estaría asegurando la tranquilidad para los
próximos años, al no ser llamado a cuentas, mientras que la motivación del
actual gobernador es la de, tender un puente efectivo con el Lopezobradorismo,
ya con un pie en Los Pinos, vía Carlos Lozano-Ricardo Monreal, además de
algunos otros beneficios y dividendos que producen cuando un exgobernador pacta
con su sucesor.
Pero el dinero no
es el único móvil en este momento. La motivación de Martin Orozco es aprovechar
la coyuntura para tratar de despejarle el camino a la alcaldía, a la actual
candidata al Senado, Martha Márquez para que sea la próxima alcaldesa.
Para lograr esto,
es necesario, en la lógica del mandatario, descarrilar a Leonardo Montañez,
candidato del PAN en el segundo distrito, cuyo contendiente es nada más y nada
menos que el hijo del ex gobernador; Carlos Lozano Rivera Río. Ambos socios ya
trabajan en ello.
El otro objetivo
visible es el de bloquear a personajes con posibilidades de llegar a la
presidencia municipal el próximo año, comenzando por la más fuerte: Tere Jiménez
y siguiendo con importantes grupos como el del senador Fernando Herrera. El
plan está en marcha.
Por el lado de
Carlos Lozano, su motivación es la de hacer ganar a su vástago y para ello, ha
establecido alianzas con el PAN de Martín Orozco y con MORENA, de Ricardo
Monreal. En el camino, no tendrá empacho en volver a traicionar a Lorena
Martínez, porque sus apoyos se están yendo a la fórmula de Morena, en esta
estrategia se explica, en gran medida, el crecimiento de AMLO en
Aguascalientes, a costa de mandar al sótano de las encuestas, a quien debería
ser su prioridad presidencial: José Antonio Meade.
El Cinismo en su máxima expresión.
El viernes 1 de
junio, por la mañana, José Luis Morales, en una mesa de análisis con los
periodistas Mario Cesar Macías y Rodolfo Franco, destapó la cloaca del INAGUA y
vertió la esencia del quebranto de los 626.6 millones con responsabilidad compartida
de Rafael Calderón Zamarripa, candidato de MORENA al primer distrito.
Por la tarde,
Andrés Manuel López Obrador, realizó una gira en Aguascalientes y fue recibido
por su anfitrión: el candidato morenista Calderón Zamarripa, quien lo condujo
al templete en donde se llevó a cabo el mitin, en el municipio de Jesús María.
En el inter,
trascendió que el propio candidato presidencial recibió la queja de los
señalamientos concretos hechos por la SEFIRECU y la Carpeta de Investigación
que lo vincula a este quebranto millonario, para lo cual, el tabasqueño soltó una sencilla, contra, lacónica y frívola
respuesta: “Rafa, vas a ganar”, sin importarle que su candidato al primer
distrito, se sume a una legión de abanderados de MORENA vinculados a procesos
por corrupción, algo que asegura acabará tan pronto él llegue a la silla
presidencial.
Los documentos:
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