EPICENTRO/ 01 de octubre de 2025.
Por Carlos Gutiérrez
---ICÓNICA POSTAL POLÍTICA QUE QUEDARÁ PARA LA HISTORIA.
---UNA BUENA Y OTRA MALA DE CLAUDIA SHEINBAUM.
---EL AGUA, SIGUE SIENDO LA APUESTA POLÍTICA DE LEO.
---RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA.
---RECURREN RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ELECTORAL LOCAL.
---¿A QUÉ JUEGA EL ABOGADO CAPETILLO?
---ISSSTE DE MAL EN PEOR.
---EFECTO TRUMP.
---NO PERDONAN NADA.
---PAPELAZO DE RESTAURANTEROS.
---TRANSPARENCIA FRAGMENTADA.
---PARTICIPA EN EL PRIMER FORO INTERNACIONAL DE DATOS ABIERTOS.
---EL JUEGO DE LORENA.
---EL SACAPUNTAS. ¿Abandona el PAN la defensa de la propiedad privada?
La más reciente reforma aprobada ayer por el Congreso de Aguascalientes abre la puerta a que los municipios “intervengan” en propiedades privadas en estado de abandono. Una medida polémica que pone en jaque la certeza jurídica y reabre el debate sobre los límites entre el interés público y el derecho a la propiedad. ¿Estamos ante una herramienta legítima contra el deterioro urbano o frente a un riesgo de inconstitucionalidad?, este es el tema de hoy de El Sacapuntas. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
EPICENTRO/ 01 de octubre de 2025.
Por Carlos Gutiérrez
1º RICHTER
ICÓNICA POSTAL POLÍTICA QUE QUEDARÁ PARA LA HISTORIA (I). Icónico resultó el reciente encuentro de la gobernadora Tere Jiménez con los exmandatarios Luis Armando Reynoso, Carlos Lozano y Martín Orozco, quienes acudieron a su convocatoria para dialogar sobre los temas más relevantes del acontecer hidrocálido. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
2º RICHTER
ICÓNICA POSTAL POLÍTICA QUE QUEDARÁ PARA LA HISTORIA (II). De este inusual encuentro pueden desprenderse múltiples lecturas: desde quienes lo interpretan como un acierto político de Jiménez Esquivel al lograr reunir a sus predecesores —donde fue clave la operación de su vocero, Quique de la Torre—, hasta los comentarios en pasillos de quienes aseguraban que jamás verían sentados juntos a Luis y a Carlos, todavía marcados por los agravios de una sucesión accidentada, solo por mencionar un pasaje de varios que se tejieron entre las cuatro figuras. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
3º RICHTER
ICÓNICA POSTAL POLÍTICA QUE QUEDARÁ PARA LA HISTORIA (III). Por lo pronto, la reunión fue significativa. Ahora queda la interrogante de qué se dijo realmente: cuáles fueron los temas tratados, quién tomó la palabra y cómo respondieron los demás. Sería un ejercicio de transparencia y un valioso aporte al debate público conocer la versión íntegra —sin cortes, con todo y despedida— de ese diálogo, porque, ¿a poco no despierta curiosidad saber lo que en verdad se habló en ese conversatorio entre una gobernadora y tres ex gobernadores? Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
4º RICHTER
UNA BUENA Y OTRA MALA DE CLAUDIA SHEINBAUM (I). La buena para la presidenta Claudia Sheinbaum al cumplirse el primer año de su gobierno es que goza de altos niveles de popularidad, con una aprobación que ronda el 70% en la mayoría de las encuestas. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
5º RICHTER
UNA BUENA Y OTRA MALA DE CLAUDIA SHEINBAUM (II). Sorteó la implementación del denominado "Plan C" y ya tiene un Poder Judicial con varios de sus principales integrantes abiertamente a favor de la 4T y con un Poder Legislativo que le opone menor resistencia que en los primeros meses de su sexenio, ante el debilitamiento de los liderazgos de Adán Augusto López y Ricardo Monreal, quienes gozan cada vez de menor autonomía. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
6º RICHTER
UNA BUENA Y OTRA MALA DE CLAUDIA SHEINBAUM (III). La mala es algo que no dicen los sondeos, pero que cada vez resulta más evidente: que la presidenta enfrenta un discurso opositor más sólido, no una oposición partidista, que continúa empequeñecida y extraviada, sino críticas que son más atinadas y puntuales, más palpables para la población, pues mientras a López Obrador se le imponían etiquetas que para el grueso de la gente resultaba difusa (dictador, socialista, totalitario), Claudia Sheinbaum recibe dardos más precisos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
7º RICHTER
UNA BUENA Y OTRA MALA DE CLAUDIA SHEINBAUM (IV). De hecho, ya hay efectos negativos de las políticas de impulsadas por la 4T: brotan con frecuencia escándalos de corrupción y enriquecimiento ilícito, proyectos heredados con resultados magros y propios que avanzan muy lentamente; avanzan lento porque se asoman los efectos de unas finanzas que apenas se sostienen, en un año no ha podido saldar los adeudos con proveedores de Pemex y farmacéuticas, solo por citar un par de ejemplos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
8º RICHTER
EL AGUA, SIGUE SIENDO LA APUESTA POLÍTICA DE LEO. Creer que el factor MIAA no influirá en el futuro político del presidente municipal sería un autoengaño con consecuencias funestas. Hoy, Leo Montañez y su creación, caminan íntimamente de la mano en una simbiosis indisoluble y a perpetuidad porque, sea cual sea el destino de la OPD y el del alcalde, la historia los mantendrá unidos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
9º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (I). Otro aniversario que se cumple este mes —además del de la presidenta de México— es el segundo año del inicio de operaciones de MIAA, una decisión que, para bien o para mal, marcará el paso de Leo Montañez por la alcaldía capitalina y que, sin duda, pesará sobre su futuro político. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
10º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (II). Era evidente que, social, política y financieramente, la apuesta lógica era la remunicipalización del servicio de agua potable: amplios sectores de la sociedad estaban desencantados con el modelo de concesión, y mantenerlo habría significado un suicidio político para cualquier presidente municipal. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
11º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (III). En estos dos años de MIAA ha habido claroscuros. Uno de los más notorios es la permanencia del esquema tarifario heredado de la concesionaria. Así, en lo que para un sector de la ciudadanía resulta lo más importante —el costo del servicio—, no ha habido cambios sustanciales. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
12º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (IV). Las autoridades municipales han señalado que las tarifas de la CFE limitan cualquier modificación a los tabuladores de cobro de modo que, por ahora, la tarifa se mantendrá sin reducciones. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
13º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (V). En cuanto a los reportes ciudadanos, existen dos lecturas: las cifras por falta de agua han aumentado —de un promedio de 2,500 mensuales en 2021-2022 a unos 3,200 en 2025, aunque apenas representan el 1% de las cuentas activas—. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
14º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (VI). Sin embargo, el matiz es relevante: antes de MIAA eran comunes los actos vandálicos en pozos que dejaban sin servicio a colonias enteras, mientras que ahora, prácticamente erradicado ese problema, la mayoría de las suspensiones obedece a paros de mantenimiento de bombas o a fallas técnicas, lo que eventualmente debería reflejarse en una tendencia a la baja en los reportes en los próximos meses y años. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
15º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (VII). Por otro lado, varios testimonios señalan que la atención a la ciudadanía ha mejorado: hoy es más sencillo obtener descuentos por errores de lectura o convenios por fugas, trámites que con la concesionaria eran un calvario. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
16º RICHTER
RUMBO AL SEGUNDO ANIVERSARIO DE MIAA (VIII). Además, la mayoría de los reportes son atendidos de inmediato, salvo aquellos casos que requieren procesos de licitación para reparar infraestructura de mayor envergadura.
Este mes, MIAA será tema en todos los frentes por su segundo aniversario. Lo interesante será ver qué números entrega el organismo, y, como suele ocurrir, habrá de todo, como en botica. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
17º RICHTER
RECURREN RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ELECTORAL LOCAL (I). Apelan decisión del Tribunal Electoral del Estado de no proceder por los recursos legales que se interpusieron en contra del nombramiento de la presidenta del Supremo Tribunal de Justicia del Estado: Alan Capetillo anunció a través de sus redes sociales que interpuso un recurso ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; mientras que la dirigencia de Morena anunció que apelarán la decisión, sin precisar ante qué instancia. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
18º RICHTER
RECURREN RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ELECTORAL LOCAL (II). No hay duda de que, hay quienes parecen disfrutar ciertos fracasos jurídicos, pues a pesar de la evidencia técnica que rige por ahora, es previsible que la Sala Superior deseche la apelación, aunque, la verdad sea dicha, todo puede suceder a estas alturas de la transformación judicial. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
19º RICHTER
¿A QUÉ JUEGA EL ABOGADO CAPETILLO? (I). Por cierto que, como en feria le fue al abogado Alan David Capetillo durante la conferencia de prensa del Frente Nacional por la Familia, luego de que reporteros lo cuestionaran por su falta de congruencia y ética profesional: por un lado intenta censurar a diputados por sus iniciativas incluyentes y, por el otro, siempre que haya dinero —como él mismo lo expresa—, estará portando cachuchas, incluso del América. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
20º RICHTER
¿A QUÉ JUEGA EL ABOGADO CAPETILLO? (II). Cantinfleando y como pudo, el abogado se defendió de los señalamientos punzantes, sobre todo de las comunicadoras que le recordaron que lo suyo no es precisamente la congruencia: como activista, conservador y profesional del derecho, habla y actúa según le convenga a sus intereses. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
21º RICHTER
ISSSTE DE MAL EN PEOR (I). La puerta principal del Hospital General del ISSSTE en Avenida Universidad amaneció tapizada con cartelones colocados por el personal del área de Rehabilitación. Denuncian la grave problemática que enfrentan desde 2022 por la falta de insumos y materiales básicos para atender a los derechohabientes. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
22º RICHTER
ISSSTE DE MAL EN PEOR (II). Los manifestantes señalaron que trabajan en condiciones adversas: sin herramientas adecuadas, sin equipos funcionales y, además, expuestos a los reclamos e incluso agresiones verbales de pacientes que los culpan de no recibir atención, cuando en realidad el problema es la carencia de recursos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
23º RICHTER
ISSSTE DE MAL EN PEOR (III). El personal exigió condiciones dignas, equipos en buen estado y, sobre todo, material suficiente para realizar las terapias que prescriben los traumatólogos con el objetivo de devolver movilidad y salud a los pacientes. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
24º RICHTER
EFECTO TRUMP (I). La política arancelaria impuesta por el presidente estadounidense Donald Trump ya pega fuerte en las exportaciones de Aguascalientes. En el segundo trimestre del año las ventas al exterior cayeron 3.6 por ciento, afectando a sectores clave como el automotriz y el manufacturero. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
25º RICHTER
EFECTO TRUMP (II). Entre abril y junio, las empresas locales exportaron por 3,212.7 millones de dólares, cifra importante pero menor a la del mismo periodo del año anterior. Esa caída llevó al estado a descender hasta la posición número 13 a nivel nacional en exportaciones. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
26º RICHTER
NO PERDONAN NADA (I). Usuarios de redes sociales se dieron gusto criticando la participación de los últimos tres exgobernadores en un conversatorio. Luis Armando Reynoso, Carlos Lozano de la Torre y Martín Orozco fueron blanco de reproches por lo que hicieron, lo que dejaron de hacer y lo que, según los malpensados, se llevaron. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
27 RICHTER
NO PERDONAN NADA (II). La presencia de los tres exmandatarios fue aprovechada por los cibernautas para una catarsis colectiva, que en algunos casos derivó en linchamiento digital disfrazado de memoria ciudadana. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
28º RICHTER
PAPELAZO DE RESTAURANTEROS. Tampoco se libran los restauranteros y antreros acostumbrados a operar sin control. Al verse limitados en horarios y regulaciones, recurrieron a lanzar lodo sin ton ni son. Olvidan que la maledicencia se derrumba sola y termina marcando a quienes actúan de manera ruin. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
29º RICHTER
TRANSPARENCIA FRAGMENTADA (I). La publicación de esta semana en el Periódico Oficial sobre los sujetos obligados confirma un problema de origen en la nueva Ley de Transparencia: la fragmentación de las autoridades garantes. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
30º RICHTER
TRANSPARENCIA FRAGMENTADA (II). En lugar de un organismo único, independiente y con criterios homogéneos, cada poder y cada autónomo quedó con su propio órgano interno de control como garante. A esto se suma que partidos políticos y sindicatos tienen garantes distintos (IEE y Centro de Conciliación Laboral, respectivamente). El resultado es un mosaico institucional que, lejos de fortalecer la transparencia, anticipa criterios dispares y múltiples interpretciones de la propia ley. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
31º RICHTER
TRANSPARENCIA FRAGMENTADA (III). Surge de inmediato una pregunta práctica para quienes somos usuarios frecuentes del sistema de transparencia: cuando un ciudadano interponga un recurso de revisión o una inconformidad en la Plataforma Nacional de Transparencia, ¿será ésta la que determine y canalice la instancia competente, o serán los propios usuarios quienes debemos adivinar a qué garante corresponde cada sujeto obligado? Si lo segundo ocurre, se estaría imponiendo a los ciudadanos una carga innecesaria y se debilitaría el acceso efectivo a la información. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
32º RICHTER
TRANSPARENCIA FRAGMENTADA (IV). A ello se suma un segundo error de forma: la Contraloría del Estado, como autoridad garante central, debió emitir en su publicación del lunes en el POE un solo listado integral con todos los sujetos obligados y con la indicación precisa de qué autoridad es su garante. Al no hacerlo, y publicar de manera parcial o segmentada, se genera desinformación y confusión entre los usuarios, justo lo contrario de lo que debería garantizarse en materia de transparencia. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
33º RICHTER
TRANSPARENCIA FRAGMENTADA (V). En síntesis, el nuevo esquema no sólo fragmenta la rendición de cuentas, también complica la vida de quienes buscan ejercer su derecho de acceso a la información. Un derecho que, de entrada, debería ejercerse con certeza, claridad y sin obstáculos innecesarios. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
34º RICHTER
PARTICIPA EN EL PRIMER FORO INTERNACIONAL DE DATOS ABIERTOS. El próximo viernes 10 de octubre, a las 10:00 horas (tiempo del Centro de México), se llevará a cabo en modalidad en línea vía Zoom la primera sesión del Primer Foro Internacional de Datos Abiertos, titulada “Panorama actual de los datos abiertos en México”, donde se presentarán los cambios normativos recientes en esta materia; la ponencia estará a cargo de Teresa López Barajas, investigadora anticorrupción en Ethos Innovación en Políticas Públicas, y la participación será gratuita, con constancia para quienes asistan a las tres conferencias del Foro; para participar se puede realizar la inscripción en este sitio: regístrate aquí. Una cita obligada, y sin costo, para quienes valoran la transparencia y la rendición de cuentas en México. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
35º RICHTER
EL JUEGO DE LORENA (I). Perspicaz, intuitiva, asertiva y creativa, Lorena Martínez vuelve a mover sus piezas en el ajedrez político con la mira puesta en el 2027. Su apuesta es clara: lograr la candidatura a la alcaldía de Aguascalientes, sin importar el partido que la postule. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
36º RICHTER
EL JUEGO DE LORENA (II). Con habilidad, ha tejido relaciones dentro de Movimiento Ciudadano y en medios de comunicación, tratando de posicionar la idea de una alianza PAN–MC que le abra camino de regreso al poder municipal. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
37º RICHTER
EL JUEGO DE LORENA (III). Sin embargo, la estrategia tuvo un tropiezo. Apenas la semana pasada, Jorge Álvarez Máynez, dirigente nacional de MC, desmintió categóricamente que existiera intención alguna de aliarse con el PAN, tachando la versión difundida incluso por la propia presidenta Sheinbaum como un simple rumor. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
38º RICHTER
EL JUEGO DE LORENA (IV). En el plano local, las declaraciones de la dirigente estatal de MC, Daniela Miyuki López Muñoz, fueron interpretadas por algunos medios como un guiño a la alianza. Pero al matizar sus palabras dejó claro que, si Lorena Martínez quiere ser candidata por Movimiento Ciudadano, deberá hacerlo únicamente bajo los colores naranjas, sin el respaldo ni mucho menos alianza con Acción Nacional. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
39º RICHTER
EL SACAPUNTAS.
¿Abandona el PAN la defensa de la propiedad privada?
Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
El derecho de propiedad privada, consagrado en la Constitución, es uno de los pilares del Estado de derecho. Cualquier intento de limitarlo o condicionarlo exige reglas claras, procedimientos definidos y garantías para los propietarios.
Por eso resulta controvertida la reforma aprobada por el Congreso, que modificó la Ley Municipal y la Ley de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana, facultando a los ayuntamientos a intervenir temporalmente inmuebles privados en estado de abandono bajo criterios tan vagos como “orden público”, “bienestar colectivo” o “seguridad ciudadana”.
Una figura de este tipo, sin definición ni parámetros de aplicación, es terreno fértil para la arbitrariedad y podría incluso tener tintes de inconstitucionalidad al contradecir la garantía de inviolabilidad de la propiedad privada establecida en la Carta Magna.
La iniciativa, presentada por el diputado panista Luis Guadalupe León Méndez y respaldada en comisión por Arlette Ivette Muñoz Cervantes —y que obtuvo 18 de los 27 votos ayer—, establece que los municipios podrán destinar recursos públicos para mejorar estos inmuebles y luego cobrar los gastos a los dueños como “créditos fiscales objetivos”.
Además, prevé que los ayuntamientos celebren convenios con propietarios para que las casas o terrenos se utilicen en actividades comunitarias o sean ocupados por los Comités de Participación Ciudadana creados en la Ley de Prevención Social de la Violencia.
El trasfondo no es menor: los municipios enfrentan miles de viviendas abandonadas, sobre todo a raíz del fracaso de la política nacional de vivienda de hace dos décadas. Sin embargo, la reforma abre una puerta riesgosa, pues no contempla la creación de una ley secundaria o reglamento ni fija lineamientos específicos que acoten la discrecionalidad municipal.
¿Quién decidirá qué es un inmueble en abandono? ¿Cómo se notificará a los propietarios? ¿Qué medios de defensa tendrán ante una intervención? La respuesta es incierta, y en esa ambigüedad se incuban posibles abusos y litigios.
El propio dictamen reconoce voces divergentes. San José de Gracia consideró que la medida “no resulta viable”, advirtiendo que cualquier uso público de un bien privado debe pasar por la figura de utilidad pública y su correspondiente indemnización.
En contraste, Jesús María la calificó de “positiva y crucial” para frenar el deterioro urbano, mientras que Pabellón de Arteaga la respaldó como necesaria. El Ayuntamiento de Aguascalientes capital coincidió en la importancia del tema, pero subrayó que no cuenta con partidas presupuestales para implementar las acciones.
A estas inconsistencias se suma la falta de sustento técnico: la iniciativa no incluye un estudio que determine cuántos inmuebles están realmente en abandono ni distingue entre casas modernas y fincas antiguas catalogadas por el INAH, que requieren un tratamiento especial por su valor histórico y que son fincas que evidentemente representan riesgos a la seguridad de las personas.
Sin datos precisos ni diferenciación legal, la norma corre el riesgo de convertirse en un instrumento que, en nombre del interés público, termine debilitando la seguridad jurídica de todos.
Lo paradójico es que esta reforma surge del PAN, partido que históricamente ha defendido con firmeza la propiedad privada como principio rector de su ideario político.
Con esta decisión, los legisladores panistas parecen claudicar a esa tradición, dejando en entredicho su vocación liberal frente a un tema que toca fibras esenciales de la vida en sociedad.
Lo que pudo ser una herramienta sólida para combatir el deterioro urbano quedó en una figura ambigua, sin reglamento ni mecanismos de control.
Más que resolver la inseguridad y la degradación de la ciudad, esta reforma podría convertirse en letra muerta o, peor aún, en un pretexto para vulnerar la propiedad privada.
Aguascalientes necesitaba certeza y visión de largo plazo; lo que se aprobó es apenas un atajo con demasiados riesgos legales, políticos y constitucionales. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
