EPICENTRO/ 18 de febrero de 2026.
Por Carlos Gutiérrez
---AUTONOMÍA SIN CONTRAPESOS; NUEVE AÑOS DE FISCAL.
---LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO.
---HOY INICIA LA CUARESMA.
---NI MÁS IMPUESTOS FRENAN CONSUMO DE CIGARROS Y REFRESCOS.
---MIRA, MI ESTIMADO CAPETILLO…
---FENÓMENOS QUE VIENEN Y VAN.
---DE ÉSAS, NI DE BROMA.
---DIPUTADOS FALTISTAS.
---MÁS DE 1,500 MDP PARA 140 MIL ESTUDIANTES EN BECAS DEL BIENESTAR.
---EL SACAPUNTAS. Los trajes a la medida, hechos con prisa, suelen quedar mal.
Este es el tema de hoy de El Sacapuntas: En política pública y en diseño institucional, la prisa casi nunca son buena consejera. Menos aún cuando se trata de modificar reglas constitucionales que dan soporte a órganos clave del Estado. Eso es exactamente lo que hoy ocurre con la iniciativa para reformar el marco del OSFAGS, una decisión que, de aprobarse sin el debido cuidado, podría abrir más problemas de los que pretende resolver. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Lectura del Poder | Cuando el diablo se oculta entre líneas.
Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
CUENTAN que en la Secretaría de Marina un contralmirante decidió denunciar una red de huachicol fiscal en las aduanas marítimas, justo cuando esas instalaciones estaban bajo control militar. No lo hizo en privado ni a medias: habló de viva voz, en una reunión grabada, frente al entonces secretario de Marina, José Rafael Ojeda Durán. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
EL denunciante fue Fernando Rubén Guerrero Alcántar. En el audio, difundido ayer por Carmen Aristegui, expone nombres, rutas y el mecanismo del contrabando. Ojeda plantea dos opciones: destapar todo o cerrarlo internamente. Lo que siguió fue silencio… y ninguna protección para quien denunció. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
TIEMPO después, Guerrero fue asesinado por sicarios en motocicleta. El testigo clave cayó antes de que la investigación avanzara y no todos los señalados han sido procesados. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
CON el audio ya en dominio público, los reflectores apuntan hacia arriba. La pregunta no es menor: ¿qué hizo el entonces titular de Marina tras escuchar, directamente, la denuncia del huachicol bajo su mando? Hoy, el escándalo vuelve a acercar a otro destacado colaborador de AMLO y nuevamente, las sospechas sobre el ex presidente se renuevan… Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
EPICENTRO/ 18 de febrero de 2026.
Por Carlos Gutiérrez
1º RICHTER
AUTONOMÍA SIN CONTRAPESOS; NUEVE AÑOS DE FISCAL (I). Por segunda ocasión en menos de tres años, el Congreso del Estado discute ampliar el periodo del titular de la Fiscalía General del Estado, una decisión que ya benefició en su momento a Jesús Figueroa Ortega y que ahora extendería el encargo del actual fiscal, Manuel Alonso García. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
2º RICHTER
AUTONOMÍA SIN CONTRAPESOS; NUEVE AÑOS DE FISCAL (II). Quienes impulsan la iniciativa sostienen que el objetivo es fortalecer las estrategias de seguridad y dar estabilidad a la institución, bajo el argumento de que periodos más largos favorecen la autonomía al desvincular a la Fiscalía de los ciclos sexenales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
3º RICHTER
AUTONOMÍA SIN CONTRAPESOS; NUEVE AÑOS DE FISCAL (III). En términos conceptuales, el planteamiento tiene lógica. La reforma al artículo 59 A de la Constitución local propone ampliar de siete a nueve años el periodo del Fiscal General, homologando con el ámbito federal y permitiendo la continuidad de proyectos en una institución compleja. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
4º RICHTER
AUTONOMÍA SIN CONTRAPESOS; NUEVE AÑOS DE FISCAL (IV). Sus promotores —principalmente legisladores del PAN y del Grupo Mixto Fuerza por Aguascalientes— afirman que así se reduce la presión política de los cambios de gobierno y se fortalece la profesionalización del cargo, una tendencia que ya adoptaron varias entidades del país. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
5º RICHTER
LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO (I). Apenas en octubre de 2023 se amplió el periodo de seis a siete años y ahora, en un lapso menor a tres años, se plantea un nuevo ajuste que beneficiaría directamente al fiscal en funciones. El propio texto de la iniciativa lo establece: de aprobarse, el nuevo plazo aplicaría al titular actual, extendiendo su gestión hasta febrero de 2034. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
6º RICHTER
LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO (II). Para algunos observadores, la reforma no solo busca fortalecer la institución, sino que podría limitar anticipadamente la capacidad de acción de quien resulte electo como próximo gobernador o gobernadora, en un área clave del Estado. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
7º RICHTER
LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO (III). La experiencia en otras entidades demuestra que las fiscalías que trascienden sexenios no siempre consolidan su autonomía; por el contrario, en estados como Morelos o Veracruz, estos esquemas han derivado en conflictos prolongados entre los titulares del Ejecutivo y las fiscalías, con resultados poco alentadores para la procuración de justicia. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
8º RICHTER
LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO (IV). La autonomía no se garantiza sólo alargando plazos. Se construye con mecanismos sólidos de rendición de cuentas, procesos de designación transparentes y meritocráticos, evaluaciones independientes y reglas claras de remoción por causas graves. Sin estos contrapesos, extender el periodo del titular corre el riesgo de interpretarse como un blindaje personal más que como una reforma estructural. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
9º RICHTER
LA TENTACIÓN DE ALARGAR EL PERIODO (V). La procuración de justicia en Aguascalientes necesita estabilidad, sí, pero también coherencia institucional y prudencia legislativa. Modificar de manera recurrente las reglas del cargo, siempre con efectos inmediatos para quien lo ocupa, termina por debilitar la confianza ciudadana y desdibujar el discurso de autonomía. Si la intención es fortalecer a la Fiscalía, el debate debe ir más allá de los plazos y centrarse en un rediseño integral que responda al interés público, no a la coyuntura política. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
9º RICHTER
HOY INICIA LA CUARESMA (I). Con el Miércoles de Ceniza inicia el periodo de Cuaresma, una etapa que tradicionalmente modificaba rutinas y hábitos de consumo en amplios sectores de la sociedad. Años atrás, el impacto era visible en giros como carnicerías y taquerías, donde la disminución en las ventas durante los viernes de abstinencia era notoria y sostenida. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
11º RICHTER
HOY INICIA LA CUARESMA (II). Hoy, los comerciantes coinciden en que ese efecto persiste, pero con mucha menor intensidad que hace una década. La caída en las ventas ya no es tan pronunciada, lo que refleja un cambio paulatino en la forma en que algunos sectores de la población asumen las festividades religiosas y las prácticas asociadas a ellas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
12º RICHTER
HOY INICIA LA CUARESMA (III). Lo que resulta evidente es un cambio de costumbres en torno a esta celebración religiosa. Durante años, los ritos y normas de la Cuaresma se cumplían casi al pie de la letra; hoy, esas prácticas parecen diluirse gradualmente, en un contexto social donde las tradiciones religiosas conviven —no siempre sin fricción— con nuevas dinámicas culturales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
13º RICHTER
NI MÁS IMPUESTOS FRENAN CONSUMO DE CIGARROS Y REFRESCOS (I). Por cierto, en materia de comportamientos comerciales, los abarroteros consultados señalaron que los incrementos en los impuestos aplicados desde el inicio del presente año a productos como cigarros y refrescos no han provocado una caída significativa en su consumo. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
14º RICHTER
NI MÁS IMPUESTOS FRENAN CONSUMO DE CIGARROS Y REFRESCOS (II). De acuerdo con comerciantes del ramo, el impacto ha sido menor al que inicialmente se anticipaba, debido en parte a que los aumentos no resultaron tan gravosos como se había planteado en un primer momento.
Esto permitió que el ajuste de precios se absorbiera gradualmente sin alterar de forma abrupta la demanda. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
15º RICHTER
NI MÁS IMPUESTOS FRENAN CONSUMO DE CIGARROS Y REFRESCOS (III). A ello se suma un factor clave: para muchos consumidores resulta complicado modificar hábitos arraigados, especialmente cuando se trata de productos que, por costumbre o preferencia, consideran prioritarios dentro de su canasta de consumo cotidiano. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
16º RICHTER
NI MÁS IMPUESTOS FRENAN CONSUMO DE CIGARROS Y REFRESCOS (IV). En ese contexto, no son pocos los clientes que optan por hacer un sacrificio económico para mantener el consumo de estos artículos, aun cuando ello implique destinar una mayor proporción de su ingreso, lo que explica por qué, pese a los ajustes fiscales, la demanda se ha mantenido relativamente estable. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
17º RICHTER
MIRA, MI ESTIMADO CAPETILLO… Se publicó la convocatoria para integrar el consejo consultivo de la CEDH, las asociaciones civiles, colegio de profesionistas e instituciones académicas pueden postular a perfiles para que se integren a dicho consejo por un periodo de cuatro años, para ello, deberán realizar las postulaciones en el Congreso del Estado entre el 18 de febrero y el 3 de marzo del presente año. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
18º RICHTER
FENÓMENOS QUE VIENEN Y VAN (I). Manifestaciones públicas siempre han habido y para casi cualquier causa imaginable. Lo novedoso ahora no es la protesta, sino el motivo: personas que aseguran tener una conexión espiritual o psicológica con animales y que han decidido hacerlo visible en el espacio público. La cita es el 22 de febrero y el escenario, Aguascalientes. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
19º RICHTER
FENÓMENOS QUE VIENEN Y VAN (II). Se trata de los llamados Therian, un fenómeno social que ha ganado visibilidad en países de Sudamérica, Europa y América del Norte, y que ahora asoma en lo local. Conviene decirlo con claridad: no se trata, en sí mismo, de un trastorno mental ni de una condición patológica conocida, aunque existen padecimientos clínicos distintos —como ciertos síndromes asociados a la identificación con animales, particularmente lobos— que nada tienen que ver con esta corriente. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
20º RICHTER
FENÓMENOS QUE VIENEN Y VAN (III). Los propios Therian insisten en que no son activistas por los derechos de los animales ni buscan equipararse a ellos. Se asumen como una expresión identitaria que adopta múltiples formas: desde quienes dicen identificarse con animales reales, hasta quienes se reconocen en figuras mitológicas o personajes de ficción. Más que una causa, es una narrativa personal llevada al plano colectivo. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
21º RICHTER
FENÓMENOS QUE VIENEN Y VAN (IV). Como fenómeno social, queda abierta la incógnita sobre su duración. Estas expresiones suelen surgir con fuerza, alimentadas por redes sociales y curiosidad pública, pero también tienden a diluirse con la misma rapidez con la que aparecen. En Aguascalientes ya se han visto marchas de casi todo; lo que ahora está por verse es si esta moda será una anécdota pasajera… o si logrará algo más que llamar la atención por unos días. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
22º RICHTER
DE ÉSAS, NI DE BROMA (I). Indignante, más que grotesco, resultó el video que circuló en redes donde un grupo de sujetos en evidente estado de ebriedad hizo una mala jugada a paramédicos del ISSEA, quienes acudieron a atender una emergencia médica y terminaron prácticamente despojados de la ambulancia. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
23º RICHTER
DE ÉSAS, NI DE BROMA (II). Aprovechando que los paramédicos descendieron de la unidad, los individuos abordaron la ambulancia, tomaron los asientos del conductor y copiloto, abrieron la parte trasera y uno de ellos incluso se acostó en la camilla, mientras otro grababa y se burlaba del acto. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
24º RICHTER
DE ÉSAS, NI DE BROMA (III). El hecho es reprobable y debe castigarse, pero también exhibe descuidos operativos: los protocolos indican no dejar la ambulancia encendida ni con puertas abiertas precisamente para evitar este tipo de incidentes. Así que, además de sanciones para los responsables, no estaría de más un jalón de orejas interno. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
25º RICHTER
DE ÉSAS, NI DE BROMA (IV). Al menos hay una buena noticia: el área jurídica del ISSEA ya procedió legalmente contra los involucrados, y ahora el caso está en manos de la Fiscalía General del Estado. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
26º RICHTER
DIPUTADOS FALTISTAS (I). Como copia fiel del exdiputado y dueño en Aguascalientes de la franquicia del Partido Verde Ecologista de México, Sergio Augusto López Ramírez, la legisladora Genny López Valenzuela aparece en la lista de las más faltistas del Congreso del Estado. No es un dato menor: ha sido amonestada y reconvenida en varias ocasiones por incumplir tanto en comisiones como en sesiones plenarias. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
27º RICHTER
DIPUTADOS FALTISTAS (II). La reiterada ausencia de algunos legisladores obligó a quienes sí mueven el pandero en el Congreso a endurecer las reglas, estableciendo sanciones que van desde amonestaciones hasta recortes en las dietas, según los días de inasistencia. Esos y esas del verde, se toman muy enserio de que el descanso también es trabajo… Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
28º RICHTER
MÁS DE 1,500 MDP PARA 140 MIL ESTUDIANTES EN BECAS DEL BIENESTAR (I). La Coordinación Estatal de Becas para el Bienestar informó avances relevantes en la operación del programa Rita Cetina en Aguascalientes, así como el inicio de una nueva etapa de incorporación que ahora incluye a estudiantes de nivel primaria. La información fue presentada por Javier Alfredo Vázquez Paniagua, quien detalló que, tan solo en educación secundaria, ya se han entregado 14,400 tarjetas, correspondientes a incorporaciones realizadas desde octubre. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
29º RICHTER
MÁS DE 1,500 MDP PARA 140 MIL ESTUDIANTES EN BECAS DEL BIENESTAR (II). De acuerdo con lo expuesto, las y los beneficiarios que recibieron su tarjeta en enero comenzarán a recibir el pago acumulado de los bimestres septiembre–octubre, noviembre–diciembre de 2025 y enero–febrero de 2026. En paralelo, del 16 de febrero al 10 de marzo se desarrollarán 631 asambleas informativas en todo el estado, con una cobertura estimada de 140,059 estudiantes, dirigidas a madres, padres y tutores para facilitar la incorporación al programa. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
30º RICHTER
MÁS DE 1,500 MDP PARA 140 MIL ESTUDIANTES EN BECAS DEL BIENESTAR (III). El impacto económico del esquema es uno de los puntos centrales. Con la inclusión del nivel primaria, la coordinación de becas en Aguascalientes representa una derrama anual de 1,522 millones, considerada histórica para el estado. De ese monto, Rita Cetina concentra el 64.9%, lo que refleja el peso específico del programa dentro del conjunto de apoyos federales en materia educativa. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
31º RICHTER
MÁS DE 1,500 MDP PARA 140 MIL ESTUDIANTES EN BECAS DEL BIENESTAR (IV). Vázquez Paniagua subrayó que el despliegue territorial busca evitar que familias queden fuera de los programas por falta de información y reiteró que todos los trámites son gratuitos y sin intermediarios. Las acciones, indicó, se enmarcan en la política social del Gobierno de México, cuyo objetivo es garantizar el acceso universal a las becas como un derecho y no como un privilegio. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
32º RICHTER
EL SACAPUNTAS
Los trajes a la medida, hechos con prisa, suelen quedar mal.
(¿Fiscalización en riesgo?).
Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
En el Congreso del Estado se cocina una reforma que, por su alcance y consecuencias, merecería algo más que disciplina de bancada y reloj político.
Se trata de la iniciativa para modificar los requisitos constitucionales para ocupar la titularidad del Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OSFAGS), cuya votación está prevista para este 19 de febrero.
No es un ajuste menor ni una corrección técnica: es una reforma constitucional local que, como han advertido especialistas en derecho, presenta riesgos claros de inconstitucionalidad.
El debate no debería centrarse en nombres propios ni en afinidades coyunturales, sino en el diseño institucional. El OSFAGS no es una oficina administrativa más: es el órgano encargado de revisar el ejercicio del gasto público de los poderes del Estado, de los municipios y de los entes que manejan recursos públicos.
Su fortaleza no descansa en la persona que lo encabeza, sino en las garantías de independencia, imparcialidad y autonomía que rodean su nombramiento y su actuación.
Ahí es donde surge el primer foco rojo. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece un modelo claro para los órganos de fiscalización: deben ser autónomos, técnicos y ajenos a influencias políticas recientes.
Los requisitos para ocupar su titularidad no son un capricho, sino candados diseñados para evitar conflictos de interés y para garantizar que quien fiscaliza no tenga vínculos inmediatos con quienes serán auditados.
La iniciativa local propone eliminar restricciones temporales clave, particularmente aquellas que impiden que exfuncionarios, exlegisladores o exdirigentes partidistas recientes accedan de inmediato al cargo.
El argumento de la reforma es ampliar el abanico de perfiles. El problema es que, al hacerlo, se relajan salvaguardas que forman parte del modelo constitucional federal. Y ahí está el riesgo: las legislaturas locales pueden regular, sí, pero no pueden desnaturalizar los principios que la Constitución federal busca proteger. Cuando eso ocurre, la puerta a una acción de inconstitucionalidad queda abierta.
El riesgo no es abstracto. Si la reforma se aprueba en estos términos, cualquier tercero con interés jurídico podría impugnarla ante la Suprema Corte.
Y si la Corte llegara a invalidarla uno o dos años después, el daño ya estaría hecho: nombramientos cuestionados, procesos de fiscalización bajo sospecha y una institución debilitada.
El costo no sería inmediato ni mediático, sino jurídico e institucional, y terminaría alcanzando a la titular del Ejecutivo estatal, Tere Jiménez, aun cuando la iniciativa en cuestión no tenga origen directo en su despacho, pero queda claro que, lo que menos le puede interesar es que, terminado su mandato, tenga que rendir cuentas por lo que hoy pudiera bien evitarse y corregirse.
Pero más allá del debate constitucional —que por sí solo justificaría una pausa— existe un problema urgente que parece estar pasando de largo.
En cuestión de horas quedará sin efectos el nombramiento de Francisco Muñoz como Auditor Superior del Estado. Eso coloca al OSFAGS ante un escenario que la ley y su reglamento sí previeron, pero que hoy corre el riesgo de ignorarse.
El Reglamento Interno del OSFAGS es claro: ante la ausencia del titular, debe designarse un Encargado del Despacho, función que corresponde, en primera instancia, a la persona titular de la Dirección Jurídica del organismo.
No es una ocurrencia ni una salida política: es un mecanismo institucional para evitar vacíos de mando, asegurar la continuidad administrativa y mantener en operación al órgano fiscalizador mientras se dan las condiciones para un nuevo nombramiento.
Desechar esa figura, con el argumento de que “ya viene” una reforma o de que el nuevo titular será designado pronto, sería un error mayúsculo.
El Programa Anual de Auditorías para la Revisión de la Cuenta Pública 2025 debe iniciar por ley el 1 de marzo. Llegar a esa fecha con un OSFAGS acéfalo o jurídicamente debilitado no solo afectaría la planeación técnica, sino la legalidad y credibilidad del proceso de fiscalización.
Por eso es indispensable separar los tiempos y los planos.
Una cosa es la discusión política y constitucional sobre el futuro del OSFAGS, y otra muy distinta es la obligación inmediata de garantizar su funcionamiento.
La designación de un Encargado del Despacho no prejuzga el resultado de la reforma ni condiciona el nombramiento definitivo. Simplemente evita un daño institucional innecesario.
En este contexto, hay un elemento que no pasa desapercibido: el silencio. ¿Dónde están los liderazgos sociales y empresariales que en otros momentos han advertido con vehemencia sobre riesgos institucionales?
¿Dónde están los colegios y barras de abogados que suelen cerrar filas cuando un tema toca intereses gremiales, pero que ahora guardan distancia cuando lo que está en juego es el diseño constitucional de un órgano clave?
En asuntos de esta magnitud, callar también es una forma de tomar postura.
El Sacapuntas queda ahí: cuando la prisa legislativa se impone al cuidado constitucional, la factura casi siempre llega. A veces no de inmediato, pero casi siempre con intereses y recargos. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
