EPICENTRO/ 16 de octubre de 2026. Por Carlos Gutiérrez

 

EPICENTRO/ 16 de octubre de 2026.

Por Carlos Gutiérrez

 

---MASCOTAS CON REGLAS.

---LECHEROS, ENTRE RECORTES Y MISERABLES PRECIOS.

---OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD.

---AGUAS CON EL DENGUE.

---MOSQUITO PELIGROSO.

---PRECEDENTE SINDICAL.

---REFORMA CATASTRAL.

---EL SACAPUNTAS. La justicia bajo revisión (Lo que revelan las apelaciones y lo que todavía no sabemos de las sentencias)

 

En El Sacapuntas de hoy presentamos la tercera entrega de nuestra investigación sobre el desempeño del Poder Judicial de Aguascalientes. Esta vez examinamos, desde la estadística judicial, las apelaciones, los amparos y el trabajo de las salas, con una pregunta de fondo: ¿qué sabemos realmente sobre la calidad de las sentencias dictadas tras la reforma judicial?   Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

Lectura del Poder | Cuando el diablo se oculta entre líneas.

  Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

EL “NO” QUE RETUMBÓ EN EL IMSS. Vaya paliza la que recibieron los dirigentes sindicales del Seguro Social en Aguascalientes. De 5 mil 755 votos válidos, 5 mil 418 fueron por el NO y apenas 337 por el SÍ a la propuesta salarial. Un rechazo del 94.1 por ciento que deja poco espacio para las interpretaciones. En las siete unidades electorales ganó el NO. Y pensar que la dirigencia convocó a una consulta para conocer la opinión de sus representados. Pues ya la conoce, aunque seguramente habría preferido seguir viviendo en la ignorancia.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

EL GUINDA TAMBIÉN SE DESPINTA. El rechazo salarial tiene una lectura política que Morena haría mal en despreciar. La inconformidad con Rafael Olivos y Zoé Robledo, dos personajes identificados con el oficialismo, comienza a desbordar los reclamos por salarios, medicamentos e insumos. Desde luego, votar contra un aumento no equivale a votar contra Morena, pero tampoco hay que ser adivino para entender que miles de trabajadores molestos, con sus respectivas familias, no representan precisamente una fábrica de simpatías electorales. Aunque siempre quedará el recurso de culpar a la oposición, que para eso nunca falta presupuesto.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

LOS COMPAÑEROS YA NO QUIEREN AL COMPAÑERO. La exigencia de relevar a Rafael Olivos de la dirigencia nacional comienza a escucharse entre los inconformes. Y en Aguascalientes sigue sin aclararse públicamente la situación administrativa de Patricia Siles, mientras persisten cuestionamientos sobre el manejo de recursos y las carencias en las unidades médicas.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

Y ES QUE, EN ESTOS MENESTERES, todo suma… o resta. Y entre los trabajadores del IMSS Aguascalientes crecen los comentarios sobre presuntos desvíos de recursos y los señalamientos que alcanzan al entorno del doctor Misael Ley Mejía. Hay quienes sostienen que, mientras en hospitales y clínicas escasean medicamentos, insumos y hasta lo indispensable para atender a los pacientes, algunos funcionarios parecen disfrutar de una prosperidad que les alcanza incluso para viajar a África… pero, ¿por qué voltean a ver a la señora Siles?Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

Y PARA REMATAR, resulta que  la presidenta Claudia Sheinbaum encontró una curiosa manera de responder a las protestas del IMSS: mostrar imágenes aéreas de una marcha poco concurrida.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

TODO INDICA QUE, AHORA LAS inconformidades se miden por metro cuadrado y no por sus causas. Lástima que el dron presidencial no haya sobrevolado las urnas sindicales de Aguascalientes, donde 5 mil 418 trabajadores rechazaron la propuesta salarial. Aunque quizá tampoco habría servido: en Palacio Nacional las multitudes son legítimas cuando aplauden; cuando protestan, basta con elevar la cámara para hacerlas más, pero más pequeñas.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

EN CASA DEL AUDITOR, CUCHILLO DE PALO, o por lo menos eso dicen y es que donde siguen pasando las de Caín es en el OSFAGS. Bueno, para ser precisos, quienes no ven la suya son las familias de los trabajadores despedidos tras la llegada de Juan Pablo Gómez Diosdado. Han pasado seis meses desde que el nuevo auditor entró con la espada desenvainada y, según denuncian los afectados, todavía hay quienes esperan el pago de sus liquidaciones y prestaciones legales.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

LO MÁS CURIOSO DEL TEMA, Y NO ES UN CHISTE DE HUMOR NEGRO, ES QUE…  es que el encargado de vigilar que las instituciones públicas cumplan la ley tenga semejante pendiente en su propia casa. Pero seguramente es una nueva modalidad de fiscalización: primero se incumple y luego se audita.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

EL GALLO QUE NO CANTÓ. Y ya que hablamos de fiscalizar, falta saber cuándo comenzarán a verse resultados sobre los expedientes de presuntas irregularidades millonarias que dejó pendientes la Auditor anterior. Sería interesante conocer cuántos asuntos han llegado a las autoridades competentes y cuántos siguen durmiendo el sueño de los justos.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

PORQUE PAQUITO MUÑOZ, si, el mismo que ve en espectaculares y que dice que quiere ser presidente municipal, por lo visto, cuando estuvo de titular del OSFAGS no solamente se le durmió el gallo: también las gallinas, los pollitos y el gallinero completo.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

AHORA FALTA COMPROBAR si Gómez Diosdado llegó para despertar a las aves o simplemente para cambiarle el candado al corral. Y mientras tanto, quienes perdieron su empleo siguen esperando que el vigilante de la legalidad se acuerde de cumplirla…Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

EPICENTRO/ 16 de octubre de 2026.

Por Carlos Gutiérrez

 

1º RICHTER

MASCOTAS CON REGLAS (I). En medio de las comparecencias celebradas el pasado miércoles en el Congreso del Estado, pasó casi inadvertida una iniciativa que busca poner orden en un asunto cada vez más cotidiano: el ingreso de mascotas a parques, plazas comerciales, tiendas departamentales y otros establecimientos, particularmente provados. La diputada Nancy Gutiérrez, una de sus impulsoras, explicó que la propuesta contempla modificaciones a la Ley de Protección a los Animales para establecer lineamientos de convivencia en los espacios que admitan animales de compañía, sin obligar a los negocios privados a convertirse en establecimientos pet friendly.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

2º RICHTER

MASCOTAS CON REGLAS (II). Aunque a primera vista pudiera parecer un asunto menor frente a los grandes problemas de la agenda pública, las cifras cuentan otra historia. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Bienestar Autorreportado del Inegi, alrededor del 70 por ciento de los hogares mexicanos tiene al menos una mascota. Se trata de una realidad social que ha transformado la relación de las familias con sus animales de compañía y que también comienza a modificar las dinámicas de convivencia en espacios comerciales, recreativos y de uso común.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

3º RICHTER

MASCOTAS CON REGLAS (III). El problema es que, mientras aumenta el número de establecimientos que se anuncian como amigables con las mascotas, las condiciones de acceso no siempre son claras ni uniformes. En algunos lugares se permite su ingreso sin mayores restricciones; en otros se exige correa, transportadora o determinadas medidas de higiene, y también hay sitios donde la decisión queda al criterio del personal. La iniciativa pretende establecer reglas que den mayor certeza tanto a los propietarios de los animales como a los responsables de los establecimientos y a quienes comparten esos espacios.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

4º RICHTER

MASCOTAS CON REGLAS (IV). Desde luego, abrir las puertas a los animales de compañía también implica responsabilidades. No basta con colocar un letrero de pet friendly para garantizar una convivencia adecuada. Los dueños deben hacerse cargo del comportamiento, la limpieza y el control de sus mascotas, mientras que los establecimientos necesitan condiciones para proteger la seguridad, la higiene y la tranquilidad de sus visitantes. Habrá que cuidar, además, que las nuevas disposiciones no confundan el acceso voluntario de mascotas con los derechos de las personas que requieren animales de asistencia, cuya situación merece un tratamiento distinto.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

5º RICHTER

MASCOTAS CON REGLAS (V). La propuesta merece una discusión seria, sin exageraciones ni ocurrencias reglamentarias. No se trata de convertir todos los espacios en parques para mascotas, pero tampoco de mantener decisiones arbitrarias que generan conflictos innecesarios. El reto será encontrar un equilibrio entre la libertad de los establecimientos, los derechos de sus usuarios y las obligaciones de quienes llevan animales de compañía. Lo que es un hecho, y debe quedar claro es que, ser pet friendly no significa ser rule free.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

6º RICHTER

LECHEROS, ENTRE RECORTES Y MISERABLES PRECIOS (I). Los productores de leche de Aguascalientes enfrentan una situación cada vez más complicada debido a la reducción de las compras del Gobierno Federal a través de Liconsa, lo que ha provocado una sobreoferta en el mercado y una caída en los precios que reciben los ganaderos. Juan Pablo Franco Díaz, presidente de la Unión Ganadera Regional de Aguascalientes (UGRA), advirtió que los pequeños productores son los más afectados, pues actualmente reciben entre cinco y siete pesos por litro, cantidades que comprometen la rentabilidad de sus establos y ponen en riesgo la continuidad de su actividad.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

7º RICHTER

LECHEROS, ENTRE RECORTES Y MISERABLES PRECIOS (II). La menor participación de Liconsa como comprador ha obligado a los ganaderos a buscar alternativas para colocar su producción, circunstancia que, según el dirigente, han aprovechado las grandes pasteurizadoras para reducir entre uno y dos pesos el pago por litro. El problema es que las vacas no dejan de producir leche cuando bajan los precios, ni los costos de alimentación, energía y mantenimiento disminuyen por decreto. Así, mientras el productor absorbe las pérdidas y los intermediarios aprovechan las condiciones del mercado, queda una pregunta pendiente: ¿quién protege al pequeño ganadero cuando el principal comprador público decide adquirir menos leche?Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

8º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (I). Esta semana, el Gobierno Federal lanzó una convocatoria para seleccionar a los inversionistas privados que participarán en la creación de Olinia, la empresa con la que la administración de Claudia Sheinbaum pretende fabricar y comercializar vehículos eléctricos diseñados en México.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

9º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (II). El proyecto contempla reunir 950 millones de pesos mediante aportaciones públicas y privadas para desarrollar unidades de movilidad urbana de pequeñas dimensiones. La convocatoria ha despertado preguntas sobre el futuro de una iniciativa que, desde su presentación, fue promovida como una de las grandes apuestas tecnológicas e industriales del actual gobierno.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

10º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (III). Una de las interrogantes es por qué, tratándose de un proyecto considerado estratégico, el Gobierno Federal no decidió financiar directamente los 950 millones de pesos, cantidad relativamente modesta frente a las dimensiones del presupuesto nacional.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

11º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (IV). Hay quienes interpretan la búsqueda de inversionistas como una señal de que la Federación no está dispuesta a asumir por completo los riesgos financieros; otros consideran que incorporar capital privado puede ser una decisión acertada, especialmente por los antecedentes poco alentadores de diversas empresas y proyectos productivos administrados por el Estado. En cualquier caso, conseguir socios no garantiza el éxito: también harán falta tecnología competitiva, capacidad de fabricación, proveedores, infraestructura y, sobre todo, compradores.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

12º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (V). Lo paradójico es que México no parte de cero en materia automotriz. El país cuenta con una industria ensambladora de alcance internacional y con generaciones de técnicos, tecnólogos, ingenieros y especialistas que han acumulado conocimientos extraordinarios en diseño, manufactura, electrónica, procesos industriales y control de calidad.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

13º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (VI). Ese capital humano podría contribuir significativamente al desarrollo de un vehículo nacional, desde luego sin vulnerar los acuerdos de confidencialidad ni los derechos de propiedad intelectual de las empresas para las que trabajan o trabajaron. El conocimiento adquirido mediante la experiencia profesional es un activo que México debería aprovechar, particularmente en estados como Aguascalientes, donde la industria automotriz ha formado especialistas durante décadas.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

14º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (VII). Sin embargo, entre los anuncios oficiales y la posibilidad de ver circular un automóvil mexicano producido comercialmente todavía existe una distancia considerable. Olinia necesita demostrar que puede pasar de la presentación de prototipos y la búsqueda de inversionistas a una operación industrial viable, con costos competitivos y un mercado dispuesto a comprar sus vehículos.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

15º RICHTER

OLINIA, ENTRE LA PROMESA Y LA REALIDAD (VIII). Por ahora, el proyecto comienza a desprender un olor más cercano al de las promesas gubernamentales que se quedan en el camino que al de un éxito industrial asegurado. Ojalá resulte distinto, porque talento y experiencia existen de sobra en México; lo que todavía está por demostrarse es que el gobierno tenga la capacidad de convertirlos en una empresa automotriz que funcione más allá del discurso político.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

16º RICHTER

AGUAS CON EL DENGUE (I). Por increíble que parezca, el mosquito transmisor del dengue se extiende su presencia, las autoridades sanitarias parecen ir varios pasos detrás del problema. Las acciones de prevención y contención han resultado insuficientes frente a una amenaza que dejó de ser ocasional para convertirse en un riesgo creciente para la salud de la población.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

17º RICHTER

AGUAS CON EL DENGUE (II). Los casos de dengue ya superan los 400 en lo que va del año, una cifra que podría ser considerablemente mayor debido al subregistro de personas que presentan síntomas y no acuden a recibir atención médica. Aun con los casos oficialmente reconocidos, la dimensión del problema ameritaría una respuesta mucho más enérgica, sobre todo cuando las propias autoridades tienen identificada una presencia importante del mosquito transmisor en distintas zonas del estado.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

18º RICHTER

AGUAS CON EL DENGUE (III). El secretario de Salud, Rubén Galaviz Tristán, ha señalado que el brote comenzó en la colonia España y rápidamente se extendió a otras zonas. Hoy se habla de más de 400 contagios acumulados, presencia del mosquito en más de un centenar de colonias de la capital y reportes en buena parte de los municipios del interior. La velocidad de propagación obliga a preguntarse si las medidas preventivas se aplicaron con la oportunidad y la intensidad que exigían las circunstancias.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

19º RICHTER

AGUAS CON EL DENGUE (IV). Si la estrategia preventiva no consiguió frenar oportunamente la reproducción del mosquito, ahora el desafío es mucho mayor. Eso no significa que las autoridades deban darse por vencidas ni trasladar toda la responsabilidad a los ciudadanos. La eliminación de criaderos en patios, azoteas y depósitos de agua es indispensable, pero también lo son la vigilancia epidemiológica, el control larvario y las intervenciones sanitarias en las zonas de mayor riesgo. La prevención comienza en casa, aunque la responsabilidad de proteger la salud pública no termina en la puerta de cada vivienda.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

20º RICHTER

MOSQUITO PELIGROSO (I). Después de que los contagios acumulados superaron los 400, el Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (ISSEA) difundió un comunicado en el que aseguró que mantiene la vigilancia epidemiológica y las acciones de prevención y control del dengue. El organismo reconoció, además, que las condiciones climáticas favorecen la reproducción del mosquito transmisor, circunstancia que incrementa el riesgo de nuevos contagios y exige mantener las medidas sanitarias.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

21º RICHTER

MOSQUITO PELIGROSO (II). Según el boletín oficial, entre las acciones emprendidas se encuentran la limpieza y el retiro de objetos que acumulan agua, la nebulización y el control larvario para reducir la presencia del mosquito y limitar su propagación. Son medidas necesarias, pero sería conveniente que la autoridad informara también cuántas colonias han sido intervenidas, con qué frecuencia se realizan estas labores y qué resultados concretos han producido. Porque una cosa es anunciar operativos y otra demostrar que están consiguiendo contener los contagios.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

22º RICHTER

PRECEDENTE SINDICAL (I). La inconformidad de los trabajadores del Seguro Social frente a sus propios representantes sindicales comienza a marcar un precedente importante. Primero, porque la base decidió expresar abiertamente su rechazo a la propuesta salarial; y segundo, porque mediante una consulta obligó a la dirigencia a reconsiderar un incremento de apenas 2.9 por ciento al salario tabular. Lo ocurrido demuestra que el voto de los trabajadores puede convertirse en un verdadero contrapeso frente a decisiones sindicales que no cuentan con su respaldo.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

23º RICHTER

PRECEDENTE SINDICAL (II). Los dirigentes nacionales y seccionales del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social tienen ahora un problema que difícilmente podrán resolver con discursos. La inconformidad salió de los pasillos y se expresó en las urnas, dejando claro que una parte importante de la base está cansada de negociaciones salariales que considera insuficientes. La representación sindical tendrá que escuchar a quienes dice representar y buscar mejores condiciones, porque ignorar el mensaje solamente profundizaría el distanciamiento con sus agremiados.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

24º RICHTER

PRECEDENTE SINDICAL (III). Apenas se conoció el resultado de la consulta, en la que prevaleció el rechazo al incremento propuesto, la dirigencia sindical anunció la instalación de una mesa de diálogo y negociación con el IMSS para revisar la oferta salarial. La reacción fue rápida y  aquello que parecía inamovible comenzó a discutirse en cuanto los trabajadores hicieron valer su voto. Y es que, cuando la base sindical se organiza y deja de aceptar decisiones tomadas desde arriba, hasta los dirigentes más resistentes descubren de pronto las virtudes del diálogo. No, pues sí: el miedo no anda en burro.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

25º RICHTER

REFORMA CATASTRAL (I). El Senado de la República consumó la aprobación de la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, con 69 votos a favor de Morena y sus aliados, y 32 en contra del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, en la votación general. La legislación, remitida al Ejecutivo para su publicación, busca modernizar los catastros, conectar los registros públicos de la propiedad y establecer mecanismos nacionales para identificar con mayor precisión los inmuebles.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

26º RICHTER

REFORMA CATASTRAL (II). El oficialismo sostiene que se trata de una medida para dar certeza jurídica al patrimonio de los mexicanos; la oposición advierte que podría abrir la puerta a incrementos en el impuesto predial. Como suele ocurrir con estas reformas, el verdadero alcance no estará solamente en lo que promete la ley, sino en la manera en que las autoridades terminen aplicándola.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

27º RICHTER

APRUEBAN REFORMA CATASTRAL (III). La nueva legislación no establece directamente un aumento del predial ni modifica sus tasas, pero sí permitirá contar con información más completa sobre terrenos, viviendas, construcciones y sus características. Sin embargo, una cosa es mantener la tasa del impuesto y otra actualizar el valor sobre el cual se calcula.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

28º RICHTER

REFORMA CATASTRAL (IV). Si una vivienda tiene registrados 100 metros cuadrados de construcción, pero en realidad cuenta con 180, la actualización de sus datos podría traducirse en una valuación mayor y, eventualmente, en un recibo más elevado.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

29º RICHTER

REFORMA CATASTRAL (V). En Aguascalientes ya existen facultades legales para realizar estas actualizaciones; la diferencia es que las nuevas herramientas podrían facilitar su aplicación. Dicho de otra manera, no hace falta anunciar un incremento de impuestos para que algunos contribuyentes terminen pagando más.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

30º RICHTER

APRUEBAN REFORMA CATASTRAL (VI). El siguiente capítulo se escribirá en los estados y municipios, donde habrá que observar cómo se implementan los nuevos mecanismos y qué ocurrirá con las tablas de valores catastrales para 2027. La modernización puede ayudar a corregir registros deficientes, prevenir conflictos de propiedad y combatir irregularidades, pero también exige garantías para que los ciudadanos puedan corregir errores e impugnar valuaciones indebidas.  El desafío será impedir que una reforma presentada como instrumento de certeza patrimonial termine utilizada principalmente con fines recaudatorios.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

31º RICHTER

EL SACAPUNTAS.

 

La justicia bajo revisión.

 Lo que revelan las apelaciones y lo que todavía no sabemos de las sentencias.

Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

El pasado 10 de agosto comenzamos una evaluación estadística de los primeros diez meses de los jueces electos de Aguascalientes. Encontramos entonces que, frente al periodo equivalente de sus antecesores de carrera, recibieron más asuntos y produjeron menos resoluciones.

 

No hablamos de un colapso judicial, pero sí de una disminución en la capacidad resolutiva respecto de quienes habían ocupado anteriormente los juzgados.

 

El 1 de octubre publicamos una segunda entrega, «Los dos relojes de la justicia», donde examinamos la duración de los procedimientos, las diferencias entre juzgados y la evolución de los pendientes.

 

Aquella investigación permitió completar una parte de la radiografía, aunque dejamos expresamente abierta una cuestión que acaso sea tan importante como las anteriores: ¿qué sucede con las decisiones judiciales cuando son revisadas por una instancia superior? Hoy comenzamos a responder esa pregunta.

 

La información más reciente obtenida mediante transparencia, contrastada con el Primer Informe de Labores 2025-2026 del Poder Judicial de Aguascalientes —presentado el pasado 31 de agosto—, permite examinar el comportamiento de las apelaciones y los amparos.

 

Los datos ofrecen hallazgos relevantes, pero también obligan a establecer límites antes de convertir una estadística en un juicio sobre la calidad de quienes imparten justicia.

 

El primer dato merece atención: la respuesta de transparencia ofrece un desglose de las apelaciones resueltas según sus resultados: confirmación, modificación, revocación o reposición del procedimiento.

 

Es una clasificación relevante para conocer el comportamiento de la segunda instancia, aunque sus cifras requieren una conciliación final antes de establecer porcentajes generales.

 

La información permite distinguir entre las resoluciones que permanecieron intactas y aquellas que tuvieron algún cambio como consecuencia de su revisión. Pero esa distinción, por sí sola, todavía no permite medir la calidad de todas las sentencias dictadas.

 

Sería incorrecto afirmar que las resoluciones modificadas o revocadas necesariamente estuvieron mal dictadas.

 

El universo analizado corresponde exclusivamente a resoluciones impugnadas mediante apelación y cuyos recursos fueron resueltos. No comprende todas las sentencias emitidas durante el periodo.

 

Un jurisconsulto comentó al colunista algo oportuno de señalar: el desempeño de la actividad jurisdiccional no puede medirse únicamente por el número de sentencias modificadas o confirmadas, pues la naturaleza de la impartición de justicia es mucho más amplia.

 

Por tanto, una modificación o revocación tampoco equivale necesariamente a un error grave del juzgador. Los tribunales de segunda instancia pueden sostener interpretaciones jurídicas diferentes, modificar determinados aspectos de una resolución o advertir problemas procesales que obliguen a reponer actuaciones.

 

Lo importante es que estas cifras permiten comenzar a observar qué sucede después de que un juez dicta una resolución. Porque la actividad judicial no termina necesariamente con la firma de una sentencia: para una parte de los asuntos, todavía queda el examen de las instancias superiores.

 

Diferencias importantes.

Los resultados de las apelaciones permiten observar diferencias entre las materias civil, penal y familiar, aunque para establecer comparaciones precisas es indispensable identificar el universo de recursos que corresponde a cada sala y distinguirlo del desglose por juzgado de origen.

 

No se trata de una precisión menor. Una apelación puede provenir de un determinado juzgado y ser resuelta por una sala cuya actividad se contabiliza mediante otros indicadores. Mezclar ambas clasificaciones conduciría a conclusiones equivocadas.

 

Los asuntos familiares, por ejemplo, suelen involucrar derechos y obligaciones de consecuencias inmediatas para las personas: alimentos, convivencia, custodia, patrimonio y otros conflictos que pueden alterar profundamente la vida de quienes acuden a los tribunales.

 

Sin embargo, sería prematuro concluir que los jueces de una materia trabajan peor que los de otra a partir de las modificaciones o revocaciones.

 

Las materias tienen características distintas, los recursos pueden plantear cuestiones jurídicas diferentes y no necesariamente existe la misma propensión a impugnar las decisiones.

 

Para avanzar hacia una evaluación de calidad necesitaríamos conocer, entre otras cosas, cuáles fueron las causas de las modificaciones, revocaciones y reposiciones; qué tipo de resoluciones se recurrieron y qué juzgados las emitieron.

 

Hay otra precisión indispensable: las apelaciones resueltas durante el primer año de la nueva integración judicial no necesariamente corresponden a sentencias dictadas por jueces electos.

 

Algunas pueden provenir de procedimientos y decisiones anteriores al relevo de septiembre de 2025.

 

Por tanto, estos resultados no permiten todavía comparar la calidad de las resoluciones de los jueces de carrera con las de sus sucesores. Hacerlo sería repetir, precisamente, el error metodológico que hemos procurado evitar desde la primera entrega.

 

Lo que sí tenemos es una primera radiografía del comportamiento de la segunda instancia y una pregunta legítima sobre la frecuencia con que las decisiones recurridas son modificadas.

 

El rezago llega a las salas.

El Primer Informe de Labores aporta otra dimensión que complementa los resultados de las apelaciones: los asuntos que permanecen pendientes de resolver en segunda instancia.

 

La Sala Civil comenzó el periodo con 32 tocas pendientes y lo terminó con 135. La cifra se multiplicó por más de cuatro.

 

La Sala Familiar pasó de 24 a 40 pendientes, mientras que la Sala Unitaria aumentó de cuatro a 14.

 

En sentido contrario, la Sala Penal consiguió reducir su inventario de 444 a 236 asuntos, una disminución de 208 expedientes.

 

En conjunto, las salas pasaron de 504 a 425 tocas pendientes, una reducción aproximada del 15.7 por ciento.

 

El resultado general es favorable, pero esconde comportamientos muy distintos. La disminución de la Sala Penal fue suficiente para compensar los incrementos registrados en las otras salas.

 

Este contraste es importante porque confirma que la segunda instancia tampoco puede evaluarse mediante un solo promedio o una cifra global.

 

Una sala puede resolver una cantidad considerable de apelaciones y, simultáneamente, acumular asuntos pendientes.

 

Otra puede reducir su inventario, aunque para comprender el resultado sería necesario conocer cuántos recursos ingresaron durante el periodo, su complejidad y las condiciones de trabajo de cada órgano.

 

Un dato relevante es cuántas resoluciones de primera instancia son confirmadas o revocadas; pero, para efectos de la impartición de justicia, también importa cuánto tiempo deben esperar las partes para obtener una respuesta cuando deciden impugnar.

 

El informe ofrece información sobre la actividad de las salas, pero las cifras aquí examinadas no permiten reconstruir por sí solas la duración completa de cada apelación.

 

En amparos, no basta la estadística sin una explicación.

La siguiente escala de revisión nos conduce a la justicia federal.

 

Los registros entregados por el Poder Judicial de Aguascalientes incluyen resultados de juicios de amparo concedidos, negados y sobreseídos.

 

Son datos que permiten conocer parte del comportamiento de los medios de control constitucional relacionados con la actividad de los tribunales locales.

 

Sin embargo, cuando solicitamos información más detallada, la institución reconoció una limitación: su base de datos no permite identificar el tipo de amparo, el acto reclamado ni los efectos de su concesión.

 

La diferencia es fundamental.

Saber cuántos amparos fueron concedidos constituye un dato estadístico. Conocer qué actuación judicial fue reclamada y qué ordenó la autoridad federal permitiría comenzar a evaluar las circunstancias que dieron origen a esa protección.

 

Además, una concesión de amparo no significa necesariamente que todo el procedimiento judicial haya sido incorrecto. Puede referirse a una actuación específica, a una omisión o a un aspecto particular de una resolución.

 

Por eso, utilizar el número de amparos concedidos como si fuera una clasificación de errores judiciales conduciría a conclusiones equivocadas.

 

Pero también resulta insuficiente limitarse a contarlos sin identificar sus causas.

 

Si una institución pretende conocer dónde se encuentran sus áreas de mejora, la información sobre las decisiones que son corregidas por autoridades superiores puede convertirse en una herramienta valiosa.

 

No basta con saber cuántas veces intervino la justicia federal. También importa conocer por qué lo hizo y qué consecuencias tuvo esa intervención.

 

Las estadísticas y sus límites.

La nueva respuesta de transparencia revela un problema que atraviesa distintas partes de nuestra investigación: el Poder Judicial dispone de abundante información sobre su actividad, pero no toda está organizada de manera que permita evaluar integralmente sus resultados.

 

Esto se observa en los registros de amparos, pero también en la antigüedad de las sentencias pendientes.

 

Ante nuestra solicitud de conocer cuánto tiempo llevaban esperando resolución esos expedientes, la institución señaló que no podía proporcionar el desglose sin efectuar una revisión individual de los registros.

La respuesta no significa que resulte imposible reconstruir su historia procesal. Significa que el organismo no entregó esa información como un indicador estadístico disponible en los términos solicitados.

 

Se trata, sin duda, de un dato sustancial para acercarnos a una evaluación de la calidad de la impartición de justicia en Aguascalientes.

 

Una pregunta fundamental para la administración judicial sería: ¿cómo se identifican oportunamente los asuntos que llevan más tiempo pendientes y cuáles requieren atención prioritaria?

 

Es posible que existan mecanismos internos que no hayan quedado descritos en la respuesta, pese a que se solicitó información al respecto. Precisamente por eso sería importante conocerlos.

 

La utilidad de una estadística judicial no consiste únicamente en permitir la elaboración de informes anuales. También debería contribuir a detectar acumulaciones, distribuir cargas de trabajo, supervisar resultados y advertir dónde se están prolongando los procedimientos.

 

La reforma frente a sus resultados (parciales).

Conviene regresar al punto de partida de esta serie.

El 10 de agosto documentamos que, en periodos comparables de diez meses, los jueces electos habían recibido 6.9 por ciento más asuntos y producido 4.3 por ciento menos resoluciones que los jueces de carrera que sustituyeron.

 

El 1 de octubre examinamos los tiempos de duración y la evolución de los pendientes. Encontramos diferencias importantes entre juzgados y también una reducción posterior de diversos inventarios procesales.

 

Ahora conocemos mejor el comportamiento de las apelaciones, las diferencias entre salas y algunas limitaciones de los registros de amparo.

 

Cada entrega agrega una pieza, pero ninguna autoriza por sí sola un veredicto definitivo, ni siquiera aproximado, sobre el nuevo sistema de justicia.

 

La productividad no equivale a calidad. Una sentencia confirmada no necesariamente es perfecta, como una revocada tampoco demuestra automáticamente incapacidad del juzgador.

 

Y una disminución de pendientes puede ser positiva sin que ello signifique que todos los procedimientos se resuelven oportunamente.

 

Lo que sí podemos afirmar es que la elección popular modificó la forma de acceder a los cargos judiciales, pero la evaluación de sus consecuencias exige indicadores que vayan mucho más allá del número de votos recibidos por quienes hoy ocupan los tribunales.

 

Reclama una estructura de información distinta, apropiada a la nueva realidad, que permita evaluaciones más cercanas a la objetividad.

 

Por ejemplo, exige distinguir entre los problemas heredados, los que surgieron durante el primer año y aquellos que pudieron corregirse mediante ajustes posteriores.

 

Las estadísticas no deben utilizarse para absolver anticipadamente a los nuevos juzgadores ni para condenarlos por el origen electoral de sus nombramientos.Deben servir para saber qué está ocurriendo realmente en los tribunales.

 

Como anotación al margen, pero pertinente: hay un caso que merece especial atención en el debate sobre la independencia judicial.

 

Se trata de Martha Eugenia Magaña López, quien, siendo titular del Juzgado Quinto de Distrito en Morelos, concedió el 30 de agosto de 2024 la primera suspensión provisional contra el procedimiento legislativo de la reforma judicial impulsada por López Obrador.

 

Dos años después, y ya retirada de la judicatura, compareció el pasado 8 de octubre ante el Tribunal de Disciplina Judicial, señalada por una presunta falta administrativa grave relacionada con aquella decisión.

 

La exjueza, actualmente en España, sostiene que actuó conforme a derecho y denuncia que el procedimiento constituye una represalia por su criterio jurisdiccional.

 

El Tribunal, por su parte, ha precisado que la investigación no implica una sanción y que se respetará su presunción de inocencia.

 

El desenlace tiene una trascendencia que rebasa el caso personal de Magaña: ¿hasta dónde puede llegar la facultad disciplinaria sin convertirse en un mecanismo para castigar resoluciones judiciales que incomodan al poder político? Fin de la nota al margen.

 

Y hasta ahora la información permite adelantar una conclusión: el Poder Judicial puede mostrar cuántas resoluciones produce y cuántas son confirmadas o modificadas, pero todavía no contamos con todos los elementos necesarios para establecer, con rigor, si la calidad de las decisiones judiciales mejoró o empeoró después de la reforma.

 

Esa es la pregunta que permanece abierta. La justicia no se vuelve mejor simplemente por resolver más expedientes ni por hacerlo en menos días.

 

Su verdadero valor también depende de la solidez de las decisiones, del respeto al debido proceso y de la capacidad de corregirlas cuando corresponde.

 

Superar el formalismo jurídico, sin apartarse de la legalidad, para avanzar hacia una justicia centrada en los derechos humanos puede ser parte del camino.

 

Y para evaluar todo eso hace falta algo más que estadísticas abundantes.

 

Hace falta que las cifras permitan seguir el recorrido completo de las decisiones judiciales, desde el juzgado que las emite hasta la última instancia que las confirma, modifica o revoca.

 

Sólo entonces podremos saber si el cambio de jueces también significó un cambio en la calidad de la justicia.Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez

 

N. de la R. Esta investigación continuará con un análisis estadístico específico de la justicia penal y laboral, sus tiempos de resolución y los resultados reportados por los órganos jurisdiccionales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez