EPICENTRO/ 22 de octubre de 2026.
Por Carlos Gutiérrez
---TRABAJO INFANTIL: AGUASCALIENTES DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL.
---INCONFORMIDAD EN LA NORMAL.
---ASEGURAR AGUA DE CALIDAD.
---NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE?
---UNA UNIVERSIDAD MENOS UNIVERSAL.
---AUMENTO INSUFICIENTE.
---SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN.
---GASOLINEROS URGIDOS.
---UNA SALIDA QUE LLAMÓ LA ATENCIÓN.
---NUEVAS REGLAS PARA LA POLICÍA.
---CAMBIOS FISCALES EN LA CAPITAL.
---EL SACAPUNTAS. ¿Qué tan legal es el cambio del esquema de la Modalidad 40?
El IMSS asegura que la Modalidad 40 sigue vigente, pero acaba de imponer restricciones que cambian los planes de miles de trabajadores próximos a jubilarse. Lo más absurdo, por decirlo suave, es que primero puso el candado y después ordenó estudiar si realmente era necesario. Una decisión que, además de exhibir las contradicciones del discurso oficial sobre las pensiones, podría terminar en los tribunales. Este es el tema de hoy de El Sacapuntas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Lectura del Poder | Cuando el diablo se oculta entre líneas.
Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
YA SALIÓ DEL PENAL el regidor de Morena, electo pero sin silla. En Rincón de Romos reapareció un personaje al que algunos ya daban por políticamente sepultado. Se trata de Axel Armendáriz, regidor electo de Morena, quien recuperó su libertad después de permanecer cerca de dos años en prisión, tras ser detenido por la presunta portación de un arma de fuego, apenas unos días antes de rendir protesta. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
VAYA VUELTAS QUE DA LA VIDA: su pasado panista, dicen, parece haberlo acompañado por caminos que seguramente nunca imaginó, entre ellos una carpeta de investigación por delincuencia organizada y el episodio de aquella arma que, según cuentan los malpensados, era tan vieja y supuestamente inoperante que bien pudo haber pertenecido a su abuelita. Aunque, visto lo visto, hasta las reliquias familiares pueden convertirse en problemas federales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
PERO EL VERDADERO ENREDO comienza ahora que Axel está libre y pretende saberse qué ocurrirá con la regiduría que ganó en las urnas y que desde noviembre de 2024 tiene otra ocupante. Ya surgieron los doctores en derecho electoral de ocasión: unos aseguran que puede y debe rendir protesta; otros sostienen que perdió definitivamente su oportunidad. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
ASÍ, RINCON DE ROMOS tiene un regidor electo sin silla, una regidora en funciones y suficientes interpretaciones jurídicas como para instalar una sucursal de la Suprema Corte en el salón de Cabildo. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
LO IMPORTANTE SERÁ conocer de bien a bien su situación jurídica, particularmente si existe alguna sentencia firme, si conserva sus derechos político-electorales y qué efectos tuvo la sustitución acordada durante su encarcelamiento. Porque una cosa es recuperar la libertad y otra que automáticamente le entreguen las llaves del Ayuntamiento. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
MIENTRAS TANTO, convendría que los entusiastas de ambos bandos moderaran sus certezas, no vaya a ser que terminen volando como papalotes, sostenidos únicamente por el aire de sus propias interpretaciones. Y cuidado, porque en política los que más alto vuelan suelen ser los primeros en enredarse en los cables. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
A MANERA DE COLOFÓN. Dicen que el caso también ha dejado sus buenos sinsabores en el entorno familiar, pues ni con tío secretario, pariente diputada y una larga madeja de relaciones políticas hubo quien pudiera lanzarle un salvavidas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
DE POCO SIRVIERON los parentescos y las influencias cuando las puertas del penal se cerraron. Ahora que recuperó la libertad, cuentan que el aludido habría resumido su sentir con una frase que tiene más filo que cualquier discurso: «Los muertos que vos matáis gozan de cabal salud». ¿Será? Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
CAMBIO DE TEMA.
AHORA QUE ESTÁ DE MODA hablar de denuncias falsas, un asunto que lleva años provocando discusiones ha encontrado en las redes sociales su escenario favorito, donde los debates suelen ser más intensos que una relación tóxica en plena crisis de celos. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Y ES QUE EN ESTO de las denuncias hay de todo: hechos verdaderos que deben castigarse, acusaciones que requieren pruebas y señalamientos cuya veracidad termina perdiéndose entre el escándalo y los tribunales de Facebook. El problema es que, tratándose de delitos sexuales, basta muchas veces una acusación para que el señalado reciba su primera condena en las redes, mucho antes de que un juez conozca siquiera el expediente. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Y NO SE DIGA SI quien presenta la denuncia se pasea en camionetas machuchonas y lleva una credencial que dice «diputada federal». ¡No, bueno! Ahí la cosa adquiere dimensiones de asunto de Estado. Porque una cosa es denunciar un delito, derecho que nadie puede regatear, y otra muy distinta pretender que la investidura política sustituya las pruebas o convierta cualquier señalamiento en verdad revelada. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
FALTABA MÁS: ahora resulta que, además de legislar, algunos quisieran que la credencial del Congreso sirviera también para dictar sentencias, sin necesidad de pasar por el juzgado. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Y AUNQUE PAREZCA INCREÍBLE, hay quienes confían en que una credencial de esas, acompañada de las promesas adecuadas, puede obrar milagros: ablandar conciencias, despertar entusiasmos en las fiscalías y hasta hacer que uno que otro funcionario judicial descubra, de pronto, una interpretación del derecho que jamás se le había ocurrido. ¡Bendita justicia, cuando la política le presta sus lentes! Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
EPICENTRO/ 22 de octubre de 2026.
Por Carlos Gutiérrez
1º RICHTER
TRABAJO INFANTIL: AGUASCALIENTES DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL (I). Aguascalientes registra una tasa de trabajo infantil de 8.9% entre niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años, por debajo del promedio nacional de 12.6%, según la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil del Inegi. Aunque la entidad presenta cifras menos desfavorables que buena parte del país, el dato significa que casi nueve de cada 100 menores de edad realizan actividades consideradas trabajo infantil, una realidad que no debería pasar inadvertida. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
2º RICHTER
TRABAJO INFANTIL: AGUASCALIENTES DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL (II). La entidad también se encuentra por debajo de la media nacional en ocupación no permitida, con una tasa de 5%, frente al 6.6% del país. Algo similar ocurre con los quehaceres domésticos realizados en condiciones inadecuadas, que afectan al 4.3% de los menores en Aguascalientes, mientras que el promedio nacional alcanza 6.8%. Las cifras muestran una situación relativamente favorable, pero también evidencian que el problema persiste tanto fuera como dentro de los hogares. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
3º RICHTER
TRABAJO INFANTIL: AGUASCALIENTES DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL (III). El desafío no consiste solamente en mejorar posiciones dentro de las estadísticas nacionales, sino en reducir las circunstancias que llevan a niñas, niños y adolescentes a asumir responsabilidades laborales antes de tiempo. Detrás de estos indicadores existen necesidades económicas familiares, desigualdades y dificultades para permanecer en la escuela. Estar por debajo del promedio nacional es una buena noticia, pero no debería convertirse en motivo de complacencia cuando todavía hay menores cuya infancia transcurre entre obligaciones que no les corresponden. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
4º RICHTER
INCONFORMIDAD EN LA NORMAL (I). Algo no marcha bien en la Escuela Normal del Estado. Este miércoles aparecieron lonas en puentes peatonales con mensajes de inconformidad hacia Sandra Díaz Balderas, directora de la institución. Los señalamientos, presuntamente promovidos por alumnas y padres de familia, cuestionan su desempeño al frente del plantel y vuelven a poner sobre la mesa las tensiones que desde hace tiempo se han presentado en esta escuela formadora de docentes. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
5º RICHTER
INCONFORMIDAD EN LA NORMAL (II). No es la primera ocasión que surgen desacuerdos relacionados con la conducción de la institución. Aunque algunas voces sugieren que detrás de las manifestaciones podría existir un trasfondo político, esa posibilidad tampoco basta para descalificar las inconformidades. Lo pertinente sería conocer quiénes están detrás de los señalamientos, cuáles son sus motivos y si existen elementos que permitan acreditar las presuntas irregularidades. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
6º RICHTER
INCONFORMIDAD EN LA NORMAL (III). Por lo pronto, las autoridades educativas harían bien en atender el asunto antes de que las diferencias escalen. Una institución dedicada a formar a las futuras maestras no debería convertirse en escenario de conflictos permanentes ni de disputas ajenas a su vocación académica. Si las denuncias tienen sustento, corresponde actuar; si se trata de una confrontación política, también conviene aclararlo. Lo que no parece aconsejable es esperar a que las lonas se multipliquen para comenzar a escuchar. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
7º RICHTER
ASEGURAR AGUA DE CALIDAD (I). Los organismos operadores del agua en Aguascalientes podrían quedar obligados a publicar periódicamente los resultados de los análisis de calidad del líquido extraído de cada pozo, de prosperar una iniciativa presentada por el diputado panista Adán Valdivia. La propuesta busca que la población conozca las condiciones del agua que recibe en sus hogares y tenga acceso a información confiable sobre su composición y posibles riesgos sanitarios. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
8º RICHTER
ASEGURAR AGUA DE CALIDAD (II). Uno de los aspectos que motivan la iniciativa es la preocupación por la presencia de minerales como el flúor, cuyo consumo en concentraciones elevadas puede ocasionar afectaciones a la salud. Aunque los organismos operadores realizan análisis para verificar la calidad del suministro, la intención es que los resultados dejen de permanecer exclusivamente en los archivos de las dependencias y puedan ser consultados de manera continua por cualquier ciudadano. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
9º RICHTER
ASEGURAR AGUA DE CALIDAD (III). La propuesta también contempla inspecciones periódicas a empresas concesionarias y plantas potabilizadoras que operan en las colonias, para verificar las condiciones en que se presta el servicio. El legislador tomó como referencia situaciones registradas en Guadalajara, donde los problemas relacionados con la calidad del agua han generado preocupación entre la población. La intención es reforzar la vigilancia antes de que posibles deficiencias se conviertan en problemas de salud pública. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
10º RICHTER
ASEGURAR AGUA DE CALIDAD (IV). La iniciativa plantea un asunto que merece atención: los usuarios pagan por recibir agua potable, pero pocas veces conocen los resultados de los estudios que acreditan su calidad. Publicar esa información por pozo permitiría identificar diferencias entre zonas de suministro y exigir explicaciones cuando algún parámetro rebase los límites permitidos. Después de todo, la transparencia también debería llegar por las tuberías, porque no basta con que el agua salga de la llave: hace falta saber qué contiene. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
11º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (I). El próximo viernes 23 de octubre se celebrará en Aguascalientes el Foro de Debate: Denuncias Falsas, un encuentro que ha generado polémica incluso antes de realizarse. La discusión gira en torno a las iniciativas para sancionar este tipo de conductas y a las advertencias de colectivos que consideran que tales propuestas podrían desalentar las denuncias de violencia contra las mujeres. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
12º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (II). La controversia alcanzó a la Universidad Autónoma de Aguascalientes, inicialmente anunciada como sede del encuentro, cuyo decano del Centro de Ciencias Sociales y Humanidades, Alejandro García Macías, defendió la libertad de pensamiento y el debate universitario, aunque advirtió que ninguna opinión puede utilizarse para justificar expresiones discriminatorias. Finalmente, el foro cambió de sede y se realizará en el Salón 4 del Foro 3C, a las 18:00 horas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
13º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (III). Entre los participantes anunciados figuran el diputado federal panista Alfonso Ruvalcaba, promotor de una iniciativa para sancionar las denuncias falsas; la diputada morenista Alejandra Peña; la magistrada Guadalupe Gallegos; el abogado Alan Capetillo y el doctor Javier Luna. Pero más allá de las posiciones que puedan expresarse durante el encuentro, existe una historia ocurrida en Aguascalientes que permite comprender por qué el asunto merece una discusión seria. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
14º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (IV). Es la del profesor Alberto Romo Zasatti, quien fue condenado a 18 años de prisión por violación equiparada y quien permaneció nueve años y medio encarcelado por un delito que aún hoy no se ha probado. Su caso ha vuelto a cobrar notoriedad a partir de los señalamientos públicos de Capetillo sobre la actuación de las autoridades que intervinieron en el proceso, en víspera del foro señalado. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
15º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (V). La historia comenzó con una separación conflictiva y una prolongada disputa familiar por la convivencia con una hija menor de edad. Algo que sucede casi a diario. Desde septiembre de 2013 Alberto había advertido ante las autoridades judiciales que su expareja lo amenazaba con denunciarlo por violación. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
16º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (VI). Dos años después, en septiembre de 2015, fue detenido por ese delito y el 11 de agosto de 2016 recibió una sentencia condenatoria de 18 años de prisión, dictada por el entonces juez Juan Sergio Villalobos Cárdenas. La propia resolución judicial recoge los señalamientos que Capetillo formula sobre aquellas amenazas y los antecedentes del conflicto familiar, aunque el juzgador consideró que no eran suficientes para desvirtuar las pruebas de cargo. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
17º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (VII). El abogado Alan Capetillo ha cuestionado públicamente la manera en que se construyó aquella condena. Sus señalamientos se concentran en una pericial psicológica practicada a la menor, cuya entrevista, asegura, no fue videograbada, circunstancia que habría limitado las posibilidades de la defensa para examinar y controvertir sus resultados. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
18º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (VIII). También cuestiona las restricciones para ofrecer una nueva prueba pericial y la valoración que hizo el juzgador de los antecedentes familiares. La sentencia, por su parte, establece que la especialista ratificó su dictamen y fue interrogada durante el procedimiento. La controversia se da a partir de cuestionar si las pruebas reunidas y las condiciones en que fueron examinadas justificaban una condena de semejante magnitud. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
19º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (IX). La controversia alcanzó directamente al exjuez Juan Sergio Villalobos Cárdenas, luego de las severas críticas formuladas por el abogado Alan Capetillo, quien conoció el caso cuando las hermanas de Alberto Romo Zasatti realizaron una huelga de hambre para exigir que se revisara la situación de su hermano, a quien consideraban injustamente encarcelado. Ante los señalamientos sobre su actuación como juzgador, Villalobos solicitó públicamente derecho de réplica, con lo que una historia que durante años permaneció prácticamente confinada a los expedientes judiciales terminó convirtiéndose en una discusión abierta sobre la impartición de justicia. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
20º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (X). Capetillo respondió mediante un extenso video en el que mostró antecedentes del expediente familiar, cuestionó diversas decisiones procesales y puso especial énfasis en las advertencias que Alberto había formulado antes de ser denunciado. Su principal cuestionamiento fue por qué esos antecedentes, sumados a las objeciones sobre las pruebas utilizadas para condenarlo, no generaron una duda razonable sobre su culpabilidad. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
21º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (XI). Hasta donde se conoce, el exjuez no volvió a responder a esos señalamientos. Su silencio no demuestra que la denuncia haya sido falsa ni desvirtúa jurídicamente la sentencia, pero tampoco despeja las interrogantes sobre la valoración de las pruebas y las decisiones que llevaron a un hombre a pasar más de nueve años en prisión. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
22º RICHTER
NUEVE AÑOS DE PRISIÓN ¿INJUSTAMENTE? (XII). Alberto recuperó su libertad después de pasar más de nueve años encarcelado en las circunstancias descritas. Las denuncias de violencia sexual deben investigarse con rigor y las víctimas merecen protección efectiva; al mismo tiempo, toda persona acusada tiene derecho a defenderse y a que su responsabilidad sea demostrada mediante pruebas suficientes. Una cosa no excluye la otra. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
23º RICHTER
UNA UNIVERSIDAD MENOS UNIVERSAL (I). No es nuevo, tampoco extraño y mucho menos debería sorprendernos. Sin embargo, la facilidad con la que la Universidad Autónoma de Aguascalientes terminó cerrando sus puertas al foro sobre denuncias falsas vuelve a colocar sobre la mesa una vieja pregunta: ¿qué entienden sus directivos, comenzando por el rector Juan Carlos Arredondo Hernández, por universidad y por libertad de pensamiento? Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
24º RICHTER
UNA UNIVERSIDAD MENOS UNIVERSAL (II). Porque una institución que presume formar ciudadanos críticos, promover el conocimiento y abrir espacios para la reflexión difícilmente puede justificar que un tema polémico encuentre menos resistencias fuera de sus aulas que dentro de ellas. La universidad no está para protegerse de las ideas incómodas, sino para confrontarlas con argumentos. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
25º RICHTER
UNA UNIVERSIDAD MENOS UNIVERSAL (III). La UAA es una institución sólida, con una estructura académica y administrativa que ha resistido incluso los desfalcos derivados de inversiones multimillonarias fallidas y cuestionamientos sobre el manejo de sus recursos financieros. Si semejantes episodios no consiguieron derrumbarla, resulta difícil creer que un foro sobre denuncias falsas pudiera poner en riesgo su estabilidad o prestigio. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
26º RICHTER
UNA UNIVERSIDAD MENOS UNIVERSAL (IV). Por el contrario, abrir sus espacios a discusiones controvertidas, con pluralidad de voces y rigor académico, contribuiría a fortalecerla. Una universidad no se hace grande evitando las controversias, sino demostrando que tiene la capacidad intelectual y la madurez institucional para discutirlas. Cerrar las puertas a un debate, como lamentablemente suele suceder, deja a la universidad fuera de la conversación social. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
27º RICHTER
AUMENTO INSUFICIENTE (I). Los trabajadores disidentes del IMSS rechazaron la nueva propuesta de incremento salarial del 8% global, integrada por un aumento del 4% directo al sueldo tabular y otro 4% en ayuda para renta de vivienda. El ofrecimiento representa una mejoría respecto del 6.8% inicialmente planteado, que fue rechazado por la mayoría de los participantes en la consulta sindical del pasado 14 de octubre. Sin embargo, los inconformes consideran insuficiente la nueva cifra, pues el incremento directo al salario apenas pasó del 2.9 al 4%, es decir, una mejoría de 1.1 puntos porcentuales, muy distante del 10% que exige el movimiento. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
28º RICHTER
AUMENTO INSUFICIENTE (II). El conflicto tomó un nuevo rumbo luego de que el dirigente nacional del Sindicato de Trabajadores del Seguro Social, Rafael Olivos Hernández, anunciara que el acuerdo alcanzado con las autoridades del IMSS no será sometido nuevamente a consulta de las bases y que la negociación salarial quedó concluida. Los disidentes, encabezados por el Comité de Movilización Nacional, rechazaron esa decisión y advirtieron que continuarán con los plantones y las movilizaciones, pues además del incremento salarial reclaman mejores condiciones laborales, abasto de medicamentos e insumos y cambios en la dirigencia sindical. Así, mientras la representación sindical da por cerrado el asunto, los trabajadores inconformes sostienen que la negociación todavía está lejos de satisfacer sus demandas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
29º RICHTER
AUMENTO INSUFICIENTE (III). Por lo pronto, el grupo disidente anunció que continuará con el plantón instalado frente al edificio sindical y que la próxima semana realizará una nueva marcha para reiterar su rechazo a los acuerdos alcanzados entre las autoridades del Seguro Social y la representación sindical. Los trabajadores consideran que el incremento ofrecido no corresponde a sus demandas y cuestionan que las negociaciones se hayan realizado sin tomar en cuenta a quienes hoy mantienen las protestas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
30º RICHTER
AUMENTO INSUFICIENTE (IV). Los inconformes señalaron que, durante la mesa de diálogo y negociación, únicamente se abordó el incremento salarial del 4%, sin atender el resto de las demandas incluidas en el pliego petitorio presentado con anterioridad. Entre ellas destacan mejores condiciones laborales, abasto suficiente de medicamentos e insumos y disponibilidad del equipo necesario para brindar atención adecuada a los derechohabientes. Advirtieron que el problema no se resuelve exclusivamente con un aumento de sueldo, mientras persistan las carencias que enfrentan diariamente en las unidades médicas. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
31º RICHTER
SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN (I). Una buena noticia para Aguascalientes y, particularmente, para el doctor Rubén Galaviz Tristán, secretario de Salud del Estado. De acuerdo con la encuesta de Rubrum, publicada el 19 de octubre, Aguascalientes obtuvo una calificación de 6.85 sobre 10 en la evaluación ciudadana del rubro de salud, la puntuación más alta entre las entidades incluidas en los resultados difundidos. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
32º RICHTER
SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN (II). El dato resulta significativo porque refleja una percepción favorable sobre los servicios de salud en una entidad que ha mantenido un sistema estatal propio, bajo la conducción de la gobernadora Tere Jiménez y con Galaviz al frente de la política sanitaria. La calificación supera las registradas por Guanajuato, con 6.75; Querétaro, con 6.70, y Coahuila, con 6.46. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
33º RICHTER
SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN (III). El resultado representa un reconocimiento al trabajo que ha encabezado Rubén Galaviz, un médico que conoce tanto la atención hospitalaria como los desafíos administrativos del sector y que ha buscado fortalecer los servicios públicos de salud. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
34º RICHTER
SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN (IV). Desde luego, una encuesta de percepción no significa que estén resueltos los problemas de abasto, infraestructura, personal o tiempos de atención, pero sí constituye un indicador alentador sobre la valoración ciudadana del sistema. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
35º RICHTER
SALUD CON BUENA CALIFICACIÓN (V). Son tiempos en que los servicios médicos enfrentan dificultades en buena parte del país, sin embargo Aguascalientes aparece con una evaluación favorable y no deja de ser una buena noticia que merece destacarse y, al mismo tiempo, un estímulo para que el secretario Galaviz y su equipo sigan mejorando la atención a los pacientes. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
36º RICHTER
GASOLINEROS URGIDOS (I). Durante la Cumbre Empresarial de Gasolineros, el presidente de la ONEXPO, Enrique Félix Robelo, informó que ya comenzaron las negociaciones con autoridades del Gobierno Federal para revisar y actualizar, a partir de marzo de 2027, los precios de referencia de la gasolina Regular y el diésel. Los empresarios del sector consideran que el esquema vigente ha reducido considerablemente sus márgenes de operación y que resulta necesario ajustarlo a las condiciones actuales del mercado. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
37º RICHTER
GASOLINEROS URGIDOS (II). La propuesta de los empresarios consiste en actualizar los precios de los combustibles, cuando menos, conforme a la inflación acumulada durante el último año y medio, periodo en el que se ha mantenido el acuerdo de contención de precios con el Gobierno Federal. Argumentan que, mientras los costos de operación, transporte y distribución han seguido aumentando, los márgenes comerciales permanecen sujetos a condiciones que cada vez resultan más difíciles de sostener. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
38º RICHTER
GASOLINEROS URGIDOS (III). Los representantes del sector advirtieron que el acuerdo firmado hace aproximadamente año y medio ha colocado en una situación especialmente complicada a las estaciones de servicio ubicadas lejos de los principales centros de distribución, debido a los mayores costos de traslado del combustible. Según expusieron, los precios de referencia de 24 pesos por litro para la gasolina Regular y 27 pesos para el diésel dejan escaso margen para absorber esos gastos adicionales, particularmente entre los empresarios que operan estaciones independientes. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
39º RICHTER
GASOLINEROS URGIDOS (IV). Bajo estas condiciones, los gasolineros reunidos en Aguascalientes consideran probable que en marzo de 2027 se autorice una actualización de los precios, pues sostienen que mantener indefinidamente el esquema actual pondría en riesgo la viabilidad económica de numerosas estaciones de servicio. Advirtieron que el problema no se limita a la rentabilidad de las empresas, sino que también podría afectar la operación de establecimientos que abastecen a comunidades alejadas de los principales centros urbanos. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
40º RICHTER
UNA SALIDA QUE LLAMÓ LA ATENCIÓN (I). Entre los detalles que no pasaron inadvertidos durante la Cumbre Empresarial de Gasolineros estuvo la breve presencia del alcalde Leonardo Montañez Castro, quien se retiró del lugar antes de que comenzara la ceremonia protocolaria. Su salida coincidió con la noticia de que la gobernadora Tere Jiménez no asistiría al encuentro por compromisos de agenda, circunstancia que dio pie a distintas interpretaciones entre los asistentes. Aunque se desconocen los motivos de su retiro, algunos participantes consideraron que habría sido una buena oportunidad para que el presidente municipal acompañara a los empresarios durante el desarrollo del evento. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
41º RICHTER
UNA SALIDA QUE LLAMÓ LA ATENCIÓN (II). En contraste, permanecieron en la ceremonia la presidenta del Supremo Tribunal de Justicia, los mandos de la XIV Zona Militar y de la Guardia Nacional, el diputado Heriberto Gallegos y un representante de la Secretaría de Desarrollo Económico. La ausencia de Leo Montañez generó algunos comentarios entre los asistentes, particularmente porque se trataba de un encuentro empresarial de relevancia nacional celebrado en la capital del estado. Seguramente el alcalde tendría otros compromisos en su agenda, pero en política las formas también cuentan y, en ocasiones, una salida anticipada termina llamando más la atención que la propia asistencia. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
42º RICHTER
NUEVAS REGLAS PARA LA POLICÍA (I). En una edición extraordinaria del Periódico Oficial, publicada ayer, el Congreso del Estado dio a conocer una reforma de amplio alcance a la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Aguascalientes. El Decreto 643 modifica las atribuciones de las corporaciones policiales, reorganiza el servicio profesional de carrera, establece nuevas condiciones de ingreso y permanencia y redefine los procedimientos disciplinarios. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
43º RICHTER
NUEVAS REGLAS PARA LA POLICÍA (II). Entre los cambios destaca la facultad de las instituciones policiales para realizar investigaciones bajo la conducción del Ministerio Público, así como la posibilidad de contar con unidades especializadas en investigación, análisis criminal, asuntos internos y policía cibernética. La reforma entrará en vigor este jueves y obligará a revisar buena parte de la reglamentación que rige a las corporaciones estatales y municipales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
44º RICHTER
NUEVAS REGLAS PARA LA POLICÍA (III). La reforma establece un plazo máximo de seis meses para resolver procedimientos disciplinarios, mientras que las faltas no graves prescribirán en tres años y las graves en siete. Incorpora correctivos como disculpas públicas, trabajo comunitario y arrestos de hasta 36 horas, además de sanciones que incluyen suspensión sin sueldo y remoción del cargo. El desafío será garantizar que estas medidas se apliquen con imparcialidad y sin interferencias de los mandos policiales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
45º RICHTER
NUEVAS REGLAS PARA LA POLICÍA (IV). La legislación también reconoce formalmente al C5i como unidad de la Secretaría de Seguridad Pública, responsable de integrar videovigilancia, análisis de datos y coordinación de emergencias. Por su parte, el Decreto 648 establece la capacitación continua obligatoria para policías estatales y municipales en derechos humanos, uso de la fuerza, atención a víctimas, combate a la corrupción y salud mental. El reto será que estas disposiciones se traduzcan en una mejor preparación y desempeño policial, y no se queden solamente en el papel. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
46º RICHTER
CAMBIOS FISCALES EN LA CAPITAL (I). El Congreso del Estado modificó la Ley de Ingresos 2026 del Municipio de Aguascalientes para facilitar la escrituración de viviendas ubicadas en asentamientos irregulares que hayan sido legalmente regularizados. El Decreto 652 permite calcular el impuesto sobre el valor de la operación, sin necesidad de avalúo, siempre que se trate de la primera escrituración y se cumplan los requisitos establecidos. El beneficio no podrá combinarse con otros descuentos municipales. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
47º RICHTER
CAMBIOS FISCALES EN LA CAPITAL (II). La reforma también establece cuotas de tres pesos por metro cuadrado y 262 pesos por vivienda autorizada para determinados desarrollos habitacionales verticales en fraccionamientos populares. Los ajustes buscan facilitar la regularización inmobiliaria y adecuar los cobros municipales, aunque falta conocer cuántos contribuyentes resultarán beneficiados y qué impacto tendrán sobre la recaudación. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
48º RICHTER
EL SACAPUNTAS
¿Qué tan legal es el cambio del esquema
de la Modalidad 40?
Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez
Una nueva polémica se suma a las que enfrenta el Instituto Mexicano del Seguro Social. Esta vez no tiene que ver con el desabasto de medicamentos, las carencias hospitalarias o las deficiencias en la atención médica, sino con las pensiones de miles de trabajadores que encontraron en la llamada Modalidad 40 una alternativa legal para mejorar sus ingresos durante la jubilación.
El Consejo Técnico del IMSS decidió modificar las condiciones de acceso a este mecanismo y, aunque desde el propio instituto se apresuraron a aclarar que no desaparece, lo cierto es que las nuevas restricciones le restan buena parte del atractivo que tenía para quienes estaban por incorporarse.
La Modalidad 40 permite a los trabajadores que dejaron de cotizar con un patrón continuar realizando aportaciones por su cuenta.
Su principal atractivo, especialmente para quienes pertenecen al régimen de pensiones de 1973, consistía en la posibilidad de elegir un salario de cotización superior al último registrado, dentro de los límites legales, para mejorar el promedio salarial de las últimas 250 semanas que interviene en el cálculo de su pensión.
No era una fórmula mágica ni garantizaba jubilaciones millonarias, como algunos promotores llegaron a ofrecer, pero sí representaba una oportunidad para quienes tenían suficientes semanas cotizadas y capacidad económica para financiar aportaciones más elevadas.
Sin embargo, mediante un acuerdo publicado este miércoles 21 de octubre en el Diario Oficial de la Federación, el IMSS estableció que las nuevas incorporaciones deberán realizarse con el último salario base de cotización registrado antes de causar baja, o con ese mismo importe incrementado hasta en una Unidad de Medida y Actualización.
También dispuso que los nuevos aseguramientos comenzarán únicamente a partir de la fecha de solicitud, con lo que cierra la posibilidad de nuevas contrataciones retroactivas.
Las personas que ya están inscritas conservarán sus condiciones hasta que concluya el periodo contratado y se respetarán las semanas y los salarios efectivamente pagados. Las restricciones entran en vigor este jueves 22 de octubre.
El cambio no es menor. Pensemos en un trabajador que durante buena parte de su vida laboral cotizó con un salario relativamente bajo y que, después de años de esfuerzo, logró reunir algunos ahorros para mejorar sus condiciones de retiro.
Hasta ahora podía evaluar la conveniencia de incorporarse a la Modalidad 40 con un salario considerablemente mayor, pagando las cuotas correspondientes.
Con las nuevas reglas, esa posibilidad queda severamente limitada. Quien ya tenía contratado el esquema conserva por ahora sus condiciones; quien pensaba ingresar próximamente deberá rehacer sus cálculos. En materia de pensiones, una diferencia de esa naturaleza puede significar varios miles de pesos mensuales durante el resto de la vida.
Es cierto que, la sostenibilidad financiera del Seguro Social es un criterio que rige en la medida adoptada.
Ningún sistema pensionario puede mantenerse indefinidamente si sus obligaciones crecen por encima de su capacidad para financiarlas.
El problema es que el propio acuerdo ordena realizar un estudio sobre el impacto financiero de la Modalidad 40, cuyos resultados deberán presentarse en un plazo máximo de seis meses.
Es decir, primero se establecieron las restricciones y después se conocerá el diagnóstico que permitirá determinar si deben mantenerse. La secuencia resulta, cuando menos, cuestionable: se modifica una opción de retiro antes de hacer públicos los elementos técnicos que justificarían semejante decisión.
Hay, además, una controversia jurídica que podría resultar todavía más importante.
Especialistas en derecho laboral y seguridad social han advertido que el artículo 218 de la Ley del Seguro Social y las disposiciones reglamentarias permiten elegir un salario de cotización superior al último registrado, sujeto a los límites establecidos por la legislación, sin contemplar expresamente el nuevo candado de una UMA adicional.
De ahí surge una pregunta que el IMSS tendrá que responder: ¿puede su Consejo Técnico restringir mediante un acuerdo administrativo una posibilidad reconocida por la ley?
No se trata de negar las facultades del instituto para administrar sus recursos, sino de establecer si esas facultades alcanzan para modificar las condiciones de un derecho sin pasar por el Congreso.
El gobierno de la Cuarta Transformación ha construido buena parte de su discurso alrededor de la recuperación de derechos laborales y la promesa de mejorar las pensiones.
Pero mientras continúa pendiente la expectativa de revertir aspectos de la reforma pensionaria del ISSSTE, ahora el Seguro Social introduce restricciones a un mecanismo que permitía a determinados trabajadores mejorar su jubilación con recursos propios.
La contradicción merece explicaciones, sobre todo porque no se está hablando de un regalo gubernamental: las aportaciones de la Modalidad 40 salen del bolsillo de los propios asegurados.
Tampoco debe perderse de vista que la Modalidad 40 no beneficia de la misma manera a todos los trabajadores. Sus ventajas dependen del régimen pensionario, la edad, las semanas acumuladas y la capacidad de pagar las cuotas.
Todo apunta a que la discusión no terminará con las aclaraciones del Seguro Social. El acuerdo podría enfrentar impugnaciones y abrir una controversia sobre los límites de las facultades administrativas frente a los derechos establecidos en la ley. Epicentro/ by Noticen / Carlos Gutiérrez



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