Los programas de fomento económico, de respaldo a micro y pequeñas empresas, parece que se han alejado mucho de los verdaderos y necesitados emprendedores.  Ahora resulta que, para acceder al respaldo gubernamental será necesario no estar en Buró de Crédito, o por ejemplo, una vez que se ha recibido un apoyo de gobierno, se debe dejar pasar tres años para volver a acceder a un apoyo económico, solo por citar algunas de las inconsistencias que vienen en las reglas de operación de los programas de apoyo... en fin, hoy el gobernador Martín Orozco presenta su Programa de Fortalecimiento a Emprendedores y Mipymes del Estado de Aguascalientes y ya veremos cómo es que se asimila. La Corte publicó apenas ayer en el Periódico Oficial su resolución a la acción de inconstitucionalidad promovida por la CNDH en contra de algunos artículos de la ley del ISSSPEA y de pasada, resolvió invalidar porciones normativas del Código Civil con lo que ahora se permiten los matrimonios entre personas del mismo sexo, incluso, la adopción, SIN necesidad de un juicio de amparo. Se cocina un aumento a la tarifa del transporte urbano ¿ahora será posible con nuevas unidades, frecuencias normalizadas y una mejora sustancial y evidente del servicio?. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez  

EPICENTRO / 23 de Julio  2019
Por Carlos Gutiérrez



1º  RICHTER
UNA REALIDAD LOS MATRIMONIOS IGUALITARIOS SIN AMPARO.  A pesar de tantas resistencias de grupos y legisladores conservadores, finalmente la Suprema Corte de Justicia publicó ayer en el Periódico Oficial, su resolución respecto de una acción de inconstitucionalidad promovida por la CNDH en contra de algunos artículos de la Ley del ISSSPEA, y de pasada, determinó invalidar las porciones normativas  que impedían que dos personas del mismo sexo contrajeran matrimonio en Aguascalientes. Ni las luchas, ni las manifestaciones, ni los debates semánticos sobre lo que es o no es un matrimonio, hicieron posible lo que los magistrados resolvieron, de manera colateral, a un tema diverso al de los matrimonios entre personas del mismo sexo.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez


2º  RICHTER
MINISTROS INVALIDAN POR EXTENSIÓN… Así, de un plumazo,  los ministros de la Corte declararon  la invalidez “por extensión” de las porciones normativas “de un solo hombre y una sola mujer” y “perpetuar la especie” del artículo 144 y el 313 Bis del Código Civil del Estado de Aguascalientes, con lo que se abrió la posibilidad legal para que los contrayentes, sin mayores trámites que el acudir al Registro Civil, puedan contraer nupcias y en menos de una hora, quedar en unión matrimonial civil.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

3º  RICHTER
MATRIMONIOS IGUALITARIOS. De hecho, esto ya es posible desde mediados del mes de abril de este mismo año, ya que el máximo tribunal del país, en su sesión del dos de abril de este año, al resolver sobre la acción de inconstitucionalidad 40/2018, aprovecharon y vieron como oportunidad invalidar los enunciados del Código Civil que impedían los matrimonios entre personas del mismo sexo  imponiéndose al Congreso del Estado, al Ejecutivo estatal, vía Registro Civil, para eliminar los candados que por años, las diferentes legislaturas se resistieron modificar para hacer posible los matrimonios entre personas del mismo sexo.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez


4º  RICHTER
Y TAMBIÉN LA ADOPCIÓN… Pero no solo abolieron la prohibición del matrimonio igualitario sino que también práctica y técnicamente legalizaron la adopción por parejas del mismo sexo, otro tema tabú y que ha consumido largas horas de transmisiones en medios electrónicos, papel y tinta de periódicos y millones de bytes, sobre posturas a favor y en contra de el tema de la adopción por parejas homoparentales.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez


5º  RICHTER
APENAR AYER SE PUBLICÓ EN LOS ÓRGANOS OFICIALES DE DIFUSIÓN. ¿Por qué, a pesar de que desde el mes de abril el Registro Civil ya da trámite a matrimonios igualitarios sin que esto fuera propiamente una noticia? La sentencia apenas fue publicada ayer en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes y en el Diario Oficial de la Federación, sin embargo, en el cuerpo de la sentencia establece que los cambios a la ley del ISSSPEA y del Código Civil para el Estado de Aguascalientes, entran en vigor, una vez que el Congreso hubiere sido notificado, y como eso sucedió en el mes de abril, desde entonces, es posible este tipo de matrimonios sin amparos.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

6º  RICHTER
POR CIERTO QUE VAN 49 MATRIMONIOS HOMOPARENTALES. Adicional, se pudo percibir un “esfuerzo” para que no se supiera de estos cambios, a efecto de que no se dispararan los matrimonios homoparentales, que por cierto, de acuerdo a los datos más recientes divulgados por el Registro Civil, desde 2015 a la fecha, han habido 49 matrimonios entre personas del mismo sexo. En lo que va del año, solo se han casado 11 parejas, lo que refleja de alguna manera la poca demanda considerando que ya no es necesario tramitar amparos para lograr que el Registro Civil proceda a establecer el vínculo matrimonial.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

7º  RICHTER
OBLIGA REFORMA AL CÓDIGO CIVIL. En el propio Congreso del Estado, tendrían que hacer las adecuaciones necesarias al Código Civil para ponerlo en congruencia legislativa establecida por los ministros de la Suprema Corte. Claro que si eso no sucede, no va en demérito del derecho, ahora reconocido por la legislación local enmendada por la Corte, de que las personas del mismo sexo contraigan matrimonio.

8º  RICHTER
A REPENSAR LA REFORMA  DEL DERECHO A LA VIDA (I). Ahora valdría la pena que en la fracción parlamentaria conservadora pensaran una, dos y tres veces más, modificar la Constitución para introducir el derecho a la vida, como se ha pretendido, ya que los ministros de la Suprema Corte han sido reiteradamente contundentes en ir más allá de lo que se pudiera esperar. El caso más fehaciente lo fue el que estamos comentando que, partieron de invalidar partes de la ley del ISSSPEA y terminaron modificando el Código Civil. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

9º  RICHTER
A REPENSAR LA REFORMA  DEL DERECHO A LA VIDA (II).  ¿Hasta dónde será conveniente para los intereses de los conservadores el persistir en reformar la Constitución para introducir expresamente el derecho a la vida? No vaya a ser que por pretender dejar asentado el derecho a nacer, la CEDH, la CNDH  o por la propia FGR, emprendan acciones de inconstitucionalidad y los ministros vayan a resolver incluso, sobre la legalidad del aborto, no solo bajo las actuales condiciones que contempla el código penal local, sino que pudieran ir más allá y establecer las menores restricciones posibles ante el derecho de las mujeres para decidir sobre su cuerpo.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez


10º  RICHTER
PROGRAMAS FACHADA. Los programas de fortalecimiento a emprendedores y micro, pequeñas y medianas empresas, se han alejado considerablemente de lo que debería ser una verdadera política pública de fomento al desarrollo de las empresas y respaldo a emprendedores. Ayer, en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes  se publicaron las reglas de Operación del programa de Fortalecimiento  a Emprendedores y MIPYMES, justo lo que hoy presentará el mandatario estatal en un evento vespertino en el Foro Trece de Ficotrece a las 18:00 horas.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

11º  RICHTER
GOBIERNO EXCLUIRÁ A QUIENES ESTÉN EN BURÓ DE CRÉDITO. Pero ¿qué va a presentar? En realidad sus colaboradores mandan a su jefe a la guerra sin fusil, o como un día un buen amigo me dijo: ‘me suben al ring pero con las manos amarradas’. Y es que, por primera vez, quienes quieran acceder a un financiamiento, no deberán estar en Buró de Crédito, un requisito que muchos emprendedores no reúnen, y no por desobligados sino porque en sus múltiples intentos por consolidar sus empresas, en ese trayecto muchos se quedaron fuera de la posibilidad de adquirir financiamiento de los esquemas crediticios del sistema financiero, y tenían, en los programas gubernamentales, la posibilidad de recibir apoyos y ahora eso no será posible, de acuerdo a la nueva normatividad.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

12º  RICHTER
SI YA RECIBISTE UN APOYO, AHORA TE ESPERAS… ¡TRES AÑOS!. Pero no es lo único.  Resulta que en las reglas de operación se establece además que quienes hayan recibido un apoyo gubernamental, quedarán inhabilitados por tres años para recibir nuevos apoyos. ¿No resulta un contrasentido que si alguien es apoyado en una primera instancia, lo dejen fuera para subsecuentes apoyos?  ¿De qué fomento estamos hablando, peeerdón?Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

13º  RICHTER
EL COMITÉ DE EVALUACIÓN SERÁ A MODO, CON MAYORÍA DE FUNCIONARIOS. El Comité de Evaluación de Proyectos, todos, son funcionarios y personajes que comulgan a ojos cerrados con la SEDEC, incluso, un órgano de respaldo a emprendedores y a microempresas como el que ahora habrá de analizar solicitudes,  debería contar con un criterio sustentado en la experiencia de ser emprendedores, y por alguna razón que se desconoce, bajaron al Director General de MIPYMES de este Comité y en su lugar, dejaron a un jefe de departamento para que lidere un comité del cual depende la dispersión de cantidades millonarias, sustentados en reglas de operación mal enfocadas.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

14º  RICHTER
QUE LOS EXPERTOS ANALICEN Y OPINEN SOBRE ESTOS PROGRAMAS. A reserva de que los expertos hagan el análisis correspondiente, sería interesante conocer el punto de vista de los expertos, pero no de los presidentes de cámara, porque ellos, con tal de cuidar su imagen, sus particulares  intereses y sus relaciones con el poder, prefieren callar o ser consecuentes con las malas decisiones que le gobierno toma. Por eso es mejor conocer lo que especialistas opinan sobre estos programas, pero sobre todo, de las reglas de operación.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

15º  RICHTER
PROGRAMAS ALEJADOS DE UN GENUINO FOMENTO. Me queda claro que cuando se habla de programas y estrategias de fomento económico dirigidos a las empresas de menor tamaño, los apoyos deben de ser accesibles, suficientes y oportunos.  Privilegiar el proyecto, asegurarse de que es viable técnica y financieramente, que genera empleo formal y permanente,  y que las empresas apoyadas aportarán al Estado, vía impuestos, lo que le deban aportar. Pero parece que ahora nada de esto interesa y, en lugar de ser entes de fomento, en realidad se alejan cada vez más del verdadero sentido de la función solidaria y subsidiaria que debe tener el gobierno a la hora de trabajar con empresas que en verdad requieren de apoyos.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

16º  RICHTER
PRIMERA DISPOSICIÓN DEL CREDITO DE 1,200 MILLONES. Ayer dimos cuenta de que la Secretaría de Finanzas dispuso de la primera partida del financiamiento de los 1,200 millones de pesos. Hablamos de una cantidad de 28.4 millones de pesos que se hizo efectiva a mediados de mayo y que apenas acaba de ser reportada por el Gobierno del Estado.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

17º  RICHTER
NO HAY OPOSICIÓN (I). Ayer, revisando mis apuntes, me encontré con un dato muy curioso y que viene a propósito de este endeudamiento. Resulta que el día que fue votada esta autorización mediante la que el Congreso del Estado autorizó al Ejecutivo asumir nueva deuda, la votación, además de previsible, puso en evidencia el papel que jugaron los legisladores y legisladoras dos partidos políticos, pues el sentido de su voto fue por demás extraña. Hoy es tiempo de recordarles que si Aguascalientes ve incrementada su deuda es porque ellos lo consintieron.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

18º  RICHTER
NO HAY OPOSICIÓN (II). Me refiero a los legisladores del PRI, quienes no parecieron -ni parecen- oposición y todo porque, como suele suceder en estos casos, los demonios los tentaron y sucumbieron. Ni duda cabe de que hay muchos que no conocen o no recuerdan lo que es la dignidad.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

19º  RICHTER
MORENA NO SE QUEDA ATRÁS.   Y el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), no canta mal las rancheras, porque sus legisladores prefirieron la comodidad de la aparente “neutralidad”, al optar por abstenerse, en lugar de haber enarbolado los principios de López Obrador y haber expresado su voto en contra. La tibieza con la que actuó Morena, y que incluso, sigue actuando, resulta incongruente cuando a nivel federal las coas están bastante claras.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

20º  RICHTER
CRÉDITO COMPETITIVO. Esta nueva deuda, contratada con BBVA Bancomer,  con una tasa de interés interbancaria de equilibrio (TIIE) de 28+0.39 y se dijo que sería para la realización de obras de infraestructura de movilidad así como para el avance en la construcción y operación del programa de seguridad pública C5. Veremos en qué termina esto.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez

21º  RICHTER
YA SE COCINAN AUMENTOS TARIFARIOS DE URBANOS. Y ya para despedirme de esta columna, trascendió que existen pláticas entre Gobierno del Estado y los concesionarios SITMA, con miras a que el Gobierno del Estado autorice el incremento a las tarifas de camiones urbanos. Ahora, son otras las condiciones: unidades nuevas de transporte, un sistema de control de frecuencias que apunta a que es eficiente, rutas mejor distribuidas y sobre todo, aquellos concesionarios que vivían del chantaje, se quedaron de un día para otro sin concesiones y sin negocio. Aunque la ley de movilidad fija plazos concretos para decidir sobre incrementos tarifarios, y estrictamente tendrían que esperarse hasta el próximo año, en esta ocasión pudiera haber una excepción, sobe todo porque la mayoría de los camiones nuevos tienen créditos y los periodos de gracia están por concluir.Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez














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