EPICENTRO/ 12 de diciembre de 2025.
Por Carlos Gutiérrez
---EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH.
---ALERTAN SOBRE FRAUDES EN LA COMPRA-VENTA DE AUTOS.
---ACERTADA LA CREACIÓN DEL JUZGADO CÍVICO ORAL DE MOVILIDAD.
---REDUCEN PRESUPUESTO AL IEE.
---AJUSTES EN EL EQUIPO.
---SEPARACIÓN VOLUNTARIA.
---CASTIGO DE LA 4T.
---APOYO A LA NOBEL.
---REFORMA A LEY DE TRANSPARENCIA.
---ACTUALIZAN LEY APÍCOLA.
---ALGUNOS NO TARDARON EN MOSTRAR EL COBRE.
---UN PASO CONTRA EL HOSTIGAMIENTO EN ESCUELAS.
---INCREMENTAN PENAS Y CLARIFICAN TIPOS PENALES.
---ENDURECER LA LEY NO INHIBE EL DELITO.
---MERO POPULISMO LEGISLATIVO.
---PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE A LA VIOLENCIA DIGITAL.
---IMPULSAN CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA EN ESCUELAS.
---EL SACAPUNTAS. Movilidad: nueva ley pone fin al monopolio de ADO y regula grúas y pensiones privadas.
Durante años, la movilidad en Aguascalientes estuvo marcada por privilegios, abusos y zonas grises. La nueva ley, aprobada ayer, intenta corregir ese desequilibrio al abrir la puerta a la competencia en el transporte urbano y mete en cintura a servicios que operaban sin control ni transparencia en los servicios de grúas y de pensiones privadas. Este es el tema de hoy de El Sacapuntas. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
EPICENTRO/ 12 de diciembre de 2025.
Por Carlos Gutiérrez
1º RICHTER
EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH (I). La fotografía que el alcalde Leo Montañez subió a sus redes sociales, en la que aparece acompañado por Omar García Harfuch, titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana federal, tiene un trasfondo que va más allá de la imagen. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
2º RICHTER
EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH (II). El presidente municipal informó que, durante el encuentro, una de las solicitudes planteadas fue permitir el ingreso a la academia policial de personas con secundaria terminada, con el objetivo de ampliar el universo de aspirantes y así abatir el rezago en el número de elementos de la Policía Municipal. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
3º RICHTER
EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH (III). Actualmente, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública establece como requisito mínimo contar con educación media superior o su equivalente, por lo que cualquier modificación tendría que realizarse desde el ámbito normativo. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
4º RICHTER
EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH (IV). El nivel educativo es sólo uno de los múltiples candados que existen en materia de formación policial, por lo que, en teoría, reducir un peldaño este requisito no tendría por qué impactar negativamente en la calidad de los cuerpos de seguridad, considerando que existen controles adicionales como las evaluaciones de confianza y desempeño. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
5º RICHTER
EL TRASFONDO DE LA REUNIÓN ENTRE LEO Y HARFUCH (V). Sin embargo, tampoco puede pasarse por alto que persisten quejas ciudadanas por la deficiente formación de algunos policías, una preparación que no se adquiere exclusivamente en las academias, sino que también se construye a partir de la educación formal previa. Buena parte de esa formación se gesta en las aulas, y relajar los requisitos educativos sin un esquema sólido de capacitación integral podría agravar un problema que ya existe. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
6º RICHTER
ALERTAN SOBRE FRAUDES EN LA COMPRA-VENTA DE AUTOS (I). En esta época del año se registra un incremento en diversos tipos de fraude. Una de las modalidades detectadas en las últimas semanas es la estafa en la compra-venta de vehículos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
7º RICHTER
ALERTAN SOBRE FRAUDES EN LA COMPRA-VENTA DE AUTOS (II). Las autoridades tienen conocimiento de al menos un par de casos en los que ciudadanos vendieron sus automóviles, pero no recibieron el pago correspondiente, ya que los presuntos compradores liquidaron la operación con cheques sin fondos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
8º RICHTER
ALERTAN SOBRE FRAUDES EN LA COMPRA-VENTA DE AUTOS (III). El titular de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, Gonzalo Pérez Zúñiga, advirtió que durante esta temporada muchas personas buscan cambiar de vehículo y, para ello, ponen en venta su unidad actual, por lo que llamó a extremar precauciones para evitar ser víctimas de este tipo de fraudes. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
9º RICHTER
ACERTADA LA CREACIÓN DEL JUZGADO CÍVICO ORAL DE MOVILIDAD (I). El nuevo Juzgado Cívico Oral de Movilidad ha iniciado con el pie derecho, de acuerdo con Moisés de Luna, director de Justicia Cívica del Municipio. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
10º RICHTER
ACERTADA LA CREACIÓN DEL JUZGADO CÍVICO ORAL DE MOVILIDAD (II). Desde su puesta en marcha, ya se han registrado casos en los que ciudadanos han ganado impugnaciones contra multas de tránsito mal aplicadas, lo que confirma la utilidad del nuevo esquema de revisión. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
11º RICHTER
ACERTADA LA CREACIÓN DEL JUZGADO CÍVICO ORAL DE MOVILIDAD (III). En este juzgado cívico especializado se analizan a fondo las infracciones impuestas por los agentes de vialidad y, en un alto porcentaje de los casos, se falla a favor del ciudadano cuando éste presenta algún tipo de evidencia que acredita excesos o irregularidades en la actuación del agente. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
12º RICHTER
ACERTADA LA CREACIÓN DEL JUZGADO CÍVICO ORAL DE MOVILIDAD (IV). En los hechos, el juzgador no se limita a validar sanciones, sino que entra al fondo del asunto, revisa la legalidad de la multa y actúa como un verdadero contrapeso y defensor del conductor, garantizando que las sanciones de tránsito se ajusten a derecho y no se conviertan en actos automáticos o arbitrarios. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
13º RICHTER
REDUCEN PRESUPUESTO AL IEE. Descartan el riesgo de una crisis financiera en el Instituto Estatal Electoral, pese al recorte presupuestal de aproximadamente 30 millones de pesos que se proyecta para la institución. El próximo año no habrá elecciones, por lo que no existe justificación para otorgarle recursos de manera holgada. Ahora tendrá que ir priorizando lo verdaderamente sustantivo de su función y dejando de lado erogaciones superfluas, como la compra de vehículos nuevos de lujo y otras superficialidades. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
14º RICHTER
AJUSTES EN EL EQUIPO (I). Una vez más comienzan las especulaciones sobre los cambios que se anticipan en el equipo de trabajo de la gobernadora Tere Jiménez a partir de 2026. Un escenario que no puede descartarse si se toma en cuenta que algunos de sus colaboradores ya tienen la mira puesta en futuras candidaturas o en respaldar a quienes asoman como posibles relevos en ambos palacios. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
15º RICHTER
AJUSTES EN EL EQUIPO (II). No se manejan nombres concretos de quienes podrían quedar en el camino, ni de las dependencias o instituciones que estrenarían titulares, pero sí se da por descontado que vienen movimientos relevantes. La consigna sería clara: permanecerán únicamente quienes estén alineados y verdaderamente comprometidos con el proyecto. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
16º RICHTER
AJUSTES EN EL EQUIPO (III). Hay áreas de gobierno estatal que no terminaron por dar el ancho y que su desempeño, además de que no luce, en realidad nadie los conoce todavía, pues trabajan en una pequeña burbuja, y muchos de ellos ni se les conoce el rostro ni la voz o bien, no han dado el ancho en sus responsabilidades. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
17º RICHTER
AJUSTES EN EL EQUIPO (IV). Entre otros, están las y los titulares de: Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua, ICA, IAM, CECOVA, COESAMED, INCYTEA, SEFAM, UTA, entre otras secretarías y organismos de los que, en realidad poco se sabe de su trabajo. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
18º RICHTER
SEPARACIÓN VOLUNTARIA. Además de los funcionarios de primero, segundo y tercer nivel que podrían ser sustituidos en cualquier momento, otros optarían por una salida voluntaria, más por conveniencia política que por otra razón. El objetivo: comenzar a trabajar de lleno en la construcción de candidaturas propias o ajenas rumbo a la sucesión gubernamental. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
19º RICHTER
CASTIGO DE LA 4T (I). La Federación no tiene entre sus planes la creación de nueva infraestructura hospitalaria, no por lo menos en el paquete de gasto de 2026. En el mejor de los casos, se rescataría la obra inconclusa del hospital que desde hace más de una década se inició en Pabellón de Arteaga, a un costado de la carretera rumbo a Zacatecas. Tampoco está prevista inversión alguna para reponer los trenes de pasajeros, una idea que surgió desde el primer sexenio guinda. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
20º RICHTER
CASTIGO DE LA 4T (II). Hay quienes apuestan a que los trenes de pasajeros no volverán, simple y llanamente, porque el gobierno federal no cuenta con los recursos necesarios para desarrollar la infraestructura ni adquirir el equipo requerido. Y la iniciativa privada, sea nacional o extranjera, no arriesgará capital en un proyecto que necesariamente tendría que operar con fuertes subsidios para ser viable, a lo que se suma la vulnerabilidad de las inversiones por falta de certeza jurídica. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
21º RICHTER
APOYO A LA NOBEL (I). La diputada presidenta de la Junta de Coordinación Política, Alma Hilda Medina, sorprendió ayer al hacer uso de la tribuna del Congreso del Estado, durante el apartado de asuntos generales, para expresar un mensaje de apoyo solidario a María Corina Machado, ganadora del Premio Nobel de la Paz y símbolo de la lucha por la libertad del pueblo venezolano. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
22º RICHTER
APOYO A LA NOBEL (II). Es indudable —señaló la legisladora— que el reconocimiento otorgado a Corina Machado no sólo honra su lucha a favor de la libertad y los derechos del pueblo venezolano, sino que también visibiliza la resistencia frente a la tiranía de Nicolás Maduro. Hoy, dijo, los ojos del mundo están puestos en Venezuela y su pueblo sabe que no está solo en su lucha por la libertad, dijo la legisladora. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
23º RICHTER
REFORMA A LEY DE TRANSPARENCIA (I). El dictamen aprobado en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción del Congreso del Estado busca armonizar la legislación local en materia de acceso a la información y protección de datos personales con el marco constitucional y la Ley General. En términos prácticos, pretende ordenar competencias, evitar duplicidades y dejar en claro qué autoridades estatales y federales deben garantizar estos derechos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
24º RICHTER
REFORMA A LEY DE TRANSPARENCIA (II). La reforma corrige una distorsión legal que permitía interpretaciones erráticas sobre quién debía conocer asuntos relacionados con partidos políticos y sindicatos, reconociendo que estas materias corresponden al ámbito federal. Con ello, se busca dar certeza jurídica a los ciudadanos y evitar choques innecesarios entre instancias estatales y nacionales. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
25º RICHTER
REFORMA A LEY DE TRANSPARENCIA (III). Sin embargo, la armonización normativa por sí sola no resolverá uno de los problemas más persistentes en la práctica: la deficiente operación de los enlaces de transparencia en las dependencias. En muchos casos, no conocen con claridad sus obligaciones, incumplen plazos legales o responden de manera incompleta. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
26º RICHTER
REFORMA A LEY DE TRANSPARENCIA (IV). Peor aún, cuando la información solicitada resulta incómoda para los titulares, no son pocas las ocasiones en que se recurre a viejas prácticas de simulación: enlaces a sitios inexistentes, archivos dañados o respuestas que deliberadamente imposibilitan el acceso a información pública. Si el Estado quiere tomarse en serio la transparencia, la capacitación y supervisión efectiva de estos enlaces debería ser parte central de la agenda, no un tema secundario. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
27º RICHTER
ACTUALIZAN LEY APÍCOLA (I). Las y los diputados del Congreso del Estado aprobaron modificaciones a la Ley para el Desarrollo Pecuario de Aguascalientes con el objetivo de fortalecer la protección de la apicultura y de las abejas, actualizar definiciones técnicas, ordenar la instalación de apiarios y robustecer los controles sanitarios y de registro. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
28º RICHTER
ACTUALIZAN LEY APÍCOLA (II). La reforma reconoce a la apicultura no sólo como actividad productiva, sino como un servicio ambiental estratégico, indispensable para la polinización y la conservación de la biodiversidad, además de mejorar las condiciones para la comercialización y trazabilidad de los productos apícolas. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
29º RICHTER
ACTUALIZAN LEY APÍCOLA (III). El dictamen incorpora reglas más claras sobre distancias, permisos, inspecciones, movilización de colmenas y coordinación con instancias federales, así como la depuración del Registro Estatal de Apicultores. En el papel, se trata de una actualización necesaria para una actividad que había quedado rezagada en el marco legal y que hoy enfrenta riesgos sanitarios, ambientales y productivos cada vez más complejos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
30º RICHTER
ALGUNOS NO TARDARON EN MOSTRAR EL COBRE. Sin embargo, durante la votación, protagonizaron una desafortunada escena. Con asociaciones de productores presentes en el recinto, algunos diputados y diputadas aprovecharon el momento de emitir su voto cantado para pasar factura política, de modo que, diputados, gritaron consignas como: “a favor, por el distrito 2”, y enlistando distritos uno a uno, como si además de cuidar a las abejas, los productores debieran ahora cuidar los votos azules. Un gesto poco ético, innecesario y que desluce una reforma que, en lo sustantivo, sí era importante. Vaya calamidad. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
31º RICHTER
UN PASO CONTRA EL HOSTIGAMIENTO EN ESCUELAS (I). La reforma al Código Penal del Estado de Aguascalientes que agrava el delito de hostigamiento sexual en centros educativos representa un paso relevante en la protección de estudiantes frente a abusos cometidos desde posiciones de poder. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
32º RICHTER
UN PASO CONTRA EL HOSTIGAMIENTO EN ESCUELAS (II). Al establecer sanciones más severas cuando el agresor es personal docente o administrativo, el Congreso reconoce una realidad incómoda: en las aulas no hay relaciones entre iguales y la autoridad debe responder con mayor rigor cuando se traiciona la confianza institucional. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
33º RICHTER
UN PASO CONTRA EL HOSTIGAMIENTO EN ESCUELAS (III). Sin embargo, conviene recordar a las y los legisladores que el problema de la justicia no radica únicamente en la falta de leyes o sus reformas constantes; el eslabón más débil sigue estando en la incapacidad del Estado para integrar correctamente las carpetas de investigación, en la deficiente persecución de los delitos y en la falta de solidez probatoria que termina por desfondar muchos casos antes de llegar a una sentencia firme. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
34º RICHTER
UN PASO CONTRA EL HOSTIGAMIENTO EN ESCUELAS (IV). A ello se suma otro tema del que poco se habla: la calidad del trabajo judicial y el cumplimiento real de las sentencias. Hoy existe una estadística negra —silenciosa y deliberadamente ignorada— que revela cuántas resoluciones judiciales no se cumplen cabalmente, ya sea por fallas procesales, amparos, dilaciones o simple desinterés institucional. El dato sorprendería a más de uno. Sin atender estos vacíos estructurales, cualquier reforma penal corre el riesgo de quedarse en el papel. Sin embargo, buen intento. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
35º RICHTER
INCREMENTAN PENAS Y CLARIFICAN TIPOS PENALES. El Congreso del Estado aprobó un paquete de reformas al Código Penal de Aguascalientes para endurecer las penas en delitos sexuales, incorporar nuevas agravantes —como el abuso de poder o el contagio de enfermedades de transmisión sexual— y actualizar conceptos jurídicos que habían quedado rebasados. En el papel, el dictamen es amplio, técnico y alineado con criterios nacionales e internacionales en materia de protección a las víctimas. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
36º RICHTER
ENDURECER LA LEY NO INHIBE EL DELITO (I). Pero más allá del despliegue normativo, vale la pena plantear una pregunta incómoda: ¿cuándo el simple incremento de penas ha inhibido realmente la comisión de delitos? La respuesta es conocida y poco popular: prácticamente nunca. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
37º RICHTER
ENDURECER LA LEY NO INHIBE EL DELITO (II). Los delincuentes no se detienen a reflexionar sobre rangos penales, mínimos y máximos, ni sobre agravantes legales antes de actuar. La realidad criminológica demuestra que el temor a la sanción sólo funciona cuando existe una alta probabilidad de ser investigado, detenido, juzgado y sentenciado. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
38º RICHTER
MERO POPULISMO LEGISLATIVO. Por ello, aumentar castigos sin atender la debilidad estructural del sistema de justicia termina siendo populismo legislativo: leyes más duras para el aplauso inmediato, pero sin impacto real si las carpetas se integran mal, los procesos se caen y las sentencias no se cumplen. Sin prevención, investigación eficaz y ejecución efectiva de la justicia, el endurecimiento penal seguirá siendo un gesto político, no una solución. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
39º RICHTER
PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE A LA VIOLENCIA DIGITAL (I). El Congreso del Estado aprobó la incorporación del delito de asedio por medios digitales al Código Penal de Aguascalientes, una reforma que busca actualizar el marco jurídico frente a nuevas formas de violencia que se ejercen a través de tecnologías de la información y la comunicación. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
40º RICHTER
PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE A LA VIOLENCIA DIGITAL (II). La medida reconoce que el acoso reiterado mediante mensajes, imágenes, audios o plataformas digitales genera afectaciones reales a la dignidad, integridad psicológica y seguridad de las personas, aun cuando no exista contacto físico. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
41º RICHTER
PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE A LA VIOLENCIA DIGITAL (III). La tipificación del delito establece sanciones claras y proporcionales, con agravantes cuando las víctimas sean mujeres, menores de edad o cuando la conducta esté motivada por razones de género u orientación sexual. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
42º RICHTER
PROTECCIÓN JURÍDICA FRENTE A LA VIOLENCIA DIGITAL (IV). Con ello, el Legislativo atiende un vacío legal que dificultaba la persecución de estas conductas y da un paso importante para brindar mayor protección jurídica, especialmente a sectores vulnerables, frente a una problemática que ha crecido de manera acelerada en el entorno digital. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
43º RICHTER
IMPULSAN CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA EN ESCUELAS (I). El Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley de Agua para el Estado de Aguascalientes con el objetivo de impulsar la captación y aprovechamiento de aguas pluviales, especialmente en centros escolares. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
44º RICHTER
IMPULSAN CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA EN ESCUELAS (II). La modificación incorpora un marco legal que reconoce la crisis hídrica que enfrenta la entidad y promueve el uso del agua de lluvia como fuente alternativa para actividades no potables, como sanitarios, limpieza y riego, reduciendo así la presión sobre los acuíferos. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
45º RICHTER
IMPULSAN CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA EN ESCUELAS (III). No sólo tiene un enfoque ambiental, sino también educativo, al concebir a las escuelas como espacios formativos donde la infraestructura hidráulica se convierte en una herramienta de concientización y aprendizaje sobre el uso responsable del agua. La implementación, según el propio dictamen, deberá ser gradual y sujeta a disponibilidad presupuestal, buscando que una buena política pública sea sostenible y viable en el tiempo, y no sólo una declaración de buenas intenciones. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
46º RICHTER
EL SACAPUNTAS.
Movilidad: nueva ley pone fin al monopolio de ADO y
regula grúas y pensiones privadas.
Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
Una revisión preliminar de la nueva Ley de Movilidad y Seguridad Vial de Aguascalientes arroja un dato que no es menor: por primera vez, el marco jurídico rompe inercias que habían protegido intereses específicos y abre la posibilidad de corregir distorsiones que terminaron afectando directamente a los usuarios.
No es una ley perfecta ni una varita mágica, pero sí un cambio que, bien aplicado, puede alterar de fondo la forma en que se presta y se regula la movilidad en el estado.
Uno de los hallazgos más relevantes de esta revisión inicial es que la ley desmonta el blindaje legal del transporte público urbano operado por ADO bajo un esquema monopólico, sin recurrir a cancelaciones abruptas ni a decisiones que habrían detonado litigios interminables.
El nuevo marco permite ahora que el Estado, a través de la nueva Agencia de Movilidad —que sustituye a la CMOV—, emita convocatorias públicas para concesionar nuevas rutas, corredores o zonas, particularmente aquellas que hoy no cuentan con cobertura suficiente. En términos prácticos, la ley abre formalmente la puerta a la competencia, un elemento que había estado ausente del sistema.
El transporte público urbano en Aguascalientes viene operando bajo un esquema que, sin estar escrito como tal en la ley, funcionó en los hechos como un monopolio protegido a la extinta ATUSA.
La llegada de ADO al sistema de camiones urbanos, durante el sexenio de Martín Orozco, no sólo desplazó y terminó por quebrar a operadores locales como Línea Exprés, sino que concentró la operación en un solo concesionario, sin contrapesos reales y sin incentivos para elevar la calidad del servicio.
El resultado está a la vista. Sin embargo, a pesar de ser beneficiaria de un subsidio anual millonario, ADO ha puesto en circulación unidades que no reúnen los estándares mínimos de calidad: autobuses obsoletos, deficiencias mecánicas recurrentes, frecuencias insuficientes y, sobre todo, una cobertura claramente rezagada frente al crecimiento acelerado de la ciudad.
Nuevos fraccionamientos, zonas periféricas y corredores con alta demanda siguen esperando rutas que nunca llegaron, porque en un esquema monopólico no hay urgencia por ampliar el servicio ni presión por mejorar.
La nueva ley no cancela concesiones vigentes ni expulsa operadores por decreto. Lo que hace —y no es poco— es retirar el blindaje legal del concesionario único y someter a todos los actores a un mismo marco de exigencias.
El SITMA se consolida como un sistema integrado, no como una empresa ni una marca exclusiva. ADO podrá seguir participando, pero ya no como operador intocable, sino sujeta a estándares de calidad, desempeño, cobertura, interoperabilidad y cumplimiento, que ahora pueden contrastarse con los de otros operadores que eventualmente entren al sistema.
Si la competencia se instrumenta de manera correcta, el principal beneficiado no será ninguna empresa, sino el usuario, que durante años ha pagado el costo de un servicio caro, insuficiente y poco digno.
La ley ya no impide que el Estado explore esquemas distintos, operadores adicionales o incluso modelos híbridos.
Hoy, la competencia dejó de ser un obstáculo legal y se convirtió en una decisión política y administrativa.
Pero la reforma no se limita al transporte público urbano. Otro de los cambios de mayor calado está en la regulación de grúas, corralones y depósitos vehiculares, uno de los negocios más opacos y corruptos de la movilidad en Aguascalientes.
Durante años, la ausencia de reglas claras permitió una auténtica anarquía: empresas que cobraban lo que querían, tarifas infladas sin sustento, arrastres ordenados discrecionalmente por agentes de tránsito —con sus respectivas comisiones— y usuarios que nunca supieron si estaban frente a un servicio público o privado.
La nueva ley intenta poner fin, al menos en la letra, a ese desorden. Las grúas quedan sujetas a autorizaciones administrativas revocables, ya no a permisos blindados de facto.
Se establecen tarifas reguladas y publicadas, registros obligatorios, trazabilidad del arrastre y responsabilidades claras sobre la custodia de los vehículos.
Se prohíben cobros arbitrarios y se reconoce el derecho del usuario a contar con información clara sobre el servicio que se le presta. En otras palabras, la ley busca romper el viejo triángulo de abuso entre grúas, tránsito y corrupción que durante años operó sin consecuencias.
Por supuesto, ninguna ley se aplica sola. Ni el monopolio del transporte urbano desaparecerá automáticamente ni los abusos de las grúas se erradicarán con un puñado de artículos bien redactados.
La verdadera prueba de fuego vendrá después: cuando haya que emitir nuevas convocatorias, cuando se decida si se permite la entrada de nuevos operadores, cuando toque reorganizar rutas, y, sobre todo, cuando haya que revocar autorizaciones a empresas de grúas que sigan abusando del usuario.
La ley ya cambió. Eso es un hecho.
Ahora lo que falta es voluntad política para usarla, tocar intereses que operan cómodamente y demostrar que la movilidad en Aguascalientes puede dejar de ser un negocio protegido para convertirse, por fin, en un servicio público pensado en la gente. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez
