Opacidad, datos desactualizados y profesionistas sin cédula enfrenta el
ITEA.
Aguascalientes
Ags., 7 de mayo.- Opacidad, datos desactualizados o inexistentes y un
contingente de profesionistas que carecen de cédula profesional, es lo que
enfrenta en este momento el Instituto de Transparencia del Estado de
Aguascalientes, (ITEA).
A pesar de que es la institución que regula y castiga a sujetos obligados
por ley deben observar la ley en la materia, es el propio Instituto el que pone
el mal ejemplo al mantener en su página de Internet, incumplimientos
importantes a la legislación que le obliga exhibir información actualizada
sobre aspectos como desempeño financiero, declaraciones patrimoniales de sus
funcionarios, sueldos actualizados, padrones de proveedores y de sujetos
obligados, incluso, hasta las sanciones que ha impuesto a funcionarios por no
cumplir con la ley, sin embargo, esta información presenta inconsistencias,
desactualizaciones o simplemente no existe.
Información desactualizada,
inconsistente o inexistente.
En un análisis hecho a su página oficial, el ITEA presenta una serie de
irregularidades como el caso de las sanciones a funcionarios por incumplimiento
de la ley de acceso a la información pública, que para los casos de 2016 y
2017, los botones de la página están inactivos y los años 2018 y 2019, al
primer trimestre, no aparecen ningún sancionado.
Sobre la información financiera, todavía al mes de mayo 2019, no aparece la
asignación presupuestal correspondiente a este año, debido a que esa información
no está actualizada. Incluso, no se exhiben dictámenes de estados financieros.
En el caso del padrón de proveedores, el listado más actualizado
corresponde al año 2017, porque para los años 2018 y 2019, no tienen nuevos
registros.
No exhiben declaraciones
patrimoniales, fiscales y de conflicto de interés.
Llama la atención el hecho de que las declaraciones patrimoniales, fiscales
y de conflicto de intereses, no son exhibidas en el portal de información
pública de oficio.
Resulta que, cuando los usuarios buscan la declaración patrimonial de sus
funcionarios en el apartado XII de información pública, los conducen hasta un
archivo en Excel en donde se informa que la divulgación de declaraciones “no
aplica ni en el presente ejercicio fiscal, ni en los ejercicios anteriores,
toda vez que, de conformidad con lo establecido por el artículo 46 fracción
XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Aguascalientes, corresponde a la Contraloría del Estado: "Registrar y recibir
las declaraciones de situación patrimonial, de intereses y constancia de
presentación de declaración fiscal, conforme a lo establecido en el Sistema
Estatal Anticorrupción".
Sin embargo esta excusa que alude el ITEA se
contrapone con el artículo 55 de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, en donde
establece que: “Los Sujetos Obligados deberán
poner a disposición del público y actualizarán en los respectivos
medios electrónicos, de acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u
objeto social, según corresponda, la Información, por lo menos, de los temas,
Documentos y políticas que a continuación se señalan (…).
La fracción XII del mismo artículo establece que: “La Información
en Versión Pública de las declaraciones patrimoniales y fiscales de los
Servidores Públicos que así lo determinen, en los sistemas habilitados para
ello, de acuerdo a la normatividad aplicable, además de sus respectivas
declaraciones de no conflicto de intereses (…)”, serán publicables en el sitio
web.
Si bien es cierto que la publicación de estas declaraciones quedan a
voluntad de cada funcionario, el ITEA no es transparente y no especifica que
esa información no será susceptible a ser consultada, porque no hay voluntad de sus funcionarios; en lugar de
ello, hacen creer a los usuarios que esta obligación no les aplica y que en todo
caso es la Contraloría a que concentra esos datos.
Funcionarios y
trabajadores que se ostentan como profesionistas sin tener cédula profesional.
Otra de las inconsistencias detectadas tiene que ver con que, de los 31
profesionistas que el ITEA dice tener y que se ostentan como tales en sus hojas
curriculares, en ocho casos, los burócratas no poseen cédula profesional, como
es el caso de Claudia Carolina Mejía Luévano, quien tiene el cargo de
contralora interna, quien presenta titulo de contadora pública pero que no
aparece en el registro nacional de profesiones.
Brenda Michelle Solís Acevedo, se presenta en su curriculum como licenciada
en derecho por la UP, sin embargo, no aparece con cédula profesional. Ella se
desempeña como secretaria de acuerdos. Es el mismo caso con Luis Eduardo Moral
Roldán, quien es auxiliar de informática, dice tener la licenciatura en
comercio internacional pero no aparece en el referido registro nacional.
Blanca Hortensia Reyes Becerra, se presenta como contadora, pero no aparece
en el registro nacional y realiza funciones como jefa del departamento de
finanzas.
Jorge Mario Galván Arza, aparece en su curriculum con la licenciatura en filosofía
pero no cuenta con cédula profesional, de acuerdo al registro nacional de
profesiones.
Ana Isabel Camarillo, auxiliar de difusión y Carmen Julia Pérez Cano,
auxiliar en gobierno abierto, se muestran como licenciada en diseño industrial,
la primera y licenciada en criminología, la segunda, pero ninguna de ellas
tiene cédula profesional.
A todo esto deberá sumarse el hecho de que en el sistema de información
SISAI-Infomex, portal en el que habitualmente las personas hacen solicitudes de
información para entidades de gobierno estatal y de los municipios, está
inactivo.
El argumento que brinda a los usuarios, desde hace más de un mes y medio,
es que por labores de mantenimiento preventivo está fuera de servicio “hasta
nuevo aviso”. Pide que las personas interesadas en tener acceso a información
pública empleen medios alternativos,
aunque estos medios alternativos presentan varias dificultades y resultan ser
más lentos.
Especialistas en redes consultados afirman que un portal como el SISAl, su mantenimiento
preventivo no demora tanto tiempo como el que ha estado fuera de servicio.
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