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| ESTA SEMANA continuarán más episodios del desaseado proceso legislativo con miras a la aprobación de la eliminación del fuero en Aguascalientes. POR CASOS COMO el que hoy se presenta en donde, Martín Orozco busca frenar a Tere Jiménez y no tiene empacho en manipular cuentas públicas para fincar delitos y tratar de descarrilar a la alcaldesa, es que se vuelve necesario que exista el fuero... ES CLARO QUE DEBERÁ MODIFICARSE porque hasta ahora ha servido para que políticos corruptos (sin alusiones personales contra nadie) eviten caer en prisión por tener fuero. A NIVEL FEDERAL está entrampada la iniciativa para moderar las condiciones en las que funcionarios públicos usan el fuero... TAN ASÍ ES QUE, al día de hoy no existe cambio al texto constitucional y lo que se busca no es acabar con el fuero sino, establecer las condiciones para que funcionarios gocen de inmunidad procesal, que no es lo mismo que el fuero... ESTA SEMANA Martín Orozco echará su resto en aras de sacar la eliminación del fuero antes del día 14 de octubre... LOS TIEMPOS YA NO LE ALCANZAN, sin embargo alguien le ha hecho creer que si se puede y trabajan en ello, aunque atropellen al Congreso, a sus diputadas y diputados, a quienes hasta ahora han tomado como una costosa oficialía de partes en donde dan trámite a sus exigencias. De estos temas y más, en su columna EPICENTRO. Epicentro/ by Noticen/ Carlos Gutiérrez |
EPICENTRO / 07 de octubre 2019
Por Carlos Gutiérrez
1º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (I). Desaseo legislativo, errores de procedimiento, violaciones al reglamento, y una evidente injerencia del Ejecutivo en la vida interna del Congreso del Estado, a través del Secretario general, Juan Carlos Raya Gutiérrez, así se puede resumir lo que ha sucedido en la cámara de diputados con la pretendida eliminación del fuero constitucional que Martín Orozco busca, por razones estratégico-políticas, para que quede aprobado antes del día 14, fecha en la que Tere Jiménez asume nuevamente el cargo de alcaldesa de la capital, porque quiere desproveerla de protección constitucional.
2º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (II). Primer acto. Martín Orozco turna al Legislativo su iniciativa para eliminar el fuero constitucional, con fecha 27 de septiembre. En esta iniciativa pide que los diputados aprueben la eliminación del fuero a los funcionarios del ámbito ejecutivo tales como: Gobernador, secretario general de gobierno, regidores y síndicos, titulares de organismos autónomos. Y dejarlo sólo para: Diputados, magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, así como al Fiscal General del Estado.
3º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (III). Segundo Acto. El jueves 3 de octubre, en sesión ordinaria del Congreso del Estado, al iniciar la asamblea se presentan los asuntos en cartea, que llegaron al Congreso y ahí, alrededor de las 10 horas con 20 minutos, se expone al pleno la recepción de la iniciativa turnada por el gobernador Martín Orozco y por el secretario Enrique Morán Faz, para reformar el párrafo segundo del artículo 75 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, con el objeto de eliminar el fuero constitucional.
4º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (IV). Tercer Acto. A las 12:20 de ese mismo jueves 3, cuando la sesión del pleno aún no había concluido, a las y los diputados de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, encargada de dictaminar dicha iniciativa y otras tres acumuladas, turnan la iniciativa de la que dos horas antes habían dado cuenta al iniciar la sesión ordinaria. Un procedimiento fast track. En el oficio, firmado por el secretario Juan Carlos Raya Gutiérrez, turna la iniciativa del gobernador y pide, por acuerdo del presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Serrano Almanza, que, en los siguientes siete días, se convoque a la comisión para dictaminar dicha iniciativa. Con el oficio, dejan fuera las demás iniciativas para concentrarse sólo en la que turnó el gobernador.
5º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (V). Cuarto Acto. Dado que la instrucción dictada desde Palacio de Gobierno a los diputados fue, que la iniciativa del gobernador fuera aprobada punto y coma, en la sesión del jueves 10 de octubre, fueron convocados los integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para sesionar al día siguiente, esto fue, para el viernes 4 de octubre a las 11:00 horas, sin embargo, el citatorio fue enviado a sus integrantes, después de las 12:20 horas, lo que violó el procedimiento para citar a sesiones de comisiones que establece que se deberá citar con un mínimo de 24 horas, precepto que no se cumplió.
6º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (VI). Quinto Acto. Una vez reunidos los cinco integrantes de la comisión dictaminadora, la diputada de Morena, Erika Palomino Bernal, hizo puntual observación sobre el desaseo con el que se estaba llevando a cabo la pretendida dictaminación de la iniciativa del gobernador, porque no se estaba cumpliendo con el reglamento. Propuso eliminar del orden del día el punto de análisis, discusión y dictaminación de la iniciativa del gobernador, moción tuvo eco en la diputada Aida Karina Banda Iglesias, del Partido Encuentro Social (PES) y por el diputado del PAN, Enrique García López, quien es vocal en esta comisión y preside además la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, doblemente obligado a observar la correcta aplicación del reglamento. De esta forma fue sometida a votación, imponiéndose los tres legisladores sobre el presidente, Jorge Saucedo Gaytán del PRD y del panista Dennis Gómez.
7º RICHTER
SIN CONDICIONES PARA APROBAR EL DESAFUERO (VII). Sexto Acto. Tras la votación para la eliminación del punto del orden del día que pretendía la dictaminación de la referida iniciativa, acordaron que la comisión entraría en receso para el próximo miércoles 9 de octubre, para reanudar los trabajos, pero sin el punto en el orden del día sobre la iniciativa del gobernador. De esta forma, la sesión deberá reanudarse en la fecha señalada, sin el punto para elaborar dictamen para reforma constitucional.
8º RICHTER
SIN RESPETO AL PODER LEGISLATIVO. Sin embargo, Martín Orozco y sus operadores, Enrique Moran Faz, y dentro del Congreso, Juan Carlos Raya, habían dado como un hecho que en la sesión de la comisión del viernes quedaría dictaminada su iniciativa, por eso, hicieron circular el ejemplar del dictamen para su aprobación, lo que no sucedió por lo antes relatado. ¿Con base a qué había tanta seguridad de que saldría aprobado el dictamen?
9º RICHTER
YA HAY DICTAMEN SIN QUE LA COMISIÓN HAYA SESIONADO (I). En efecto, el dictamen ya estaba elaborado ¿por quién? ¿en dónde fue redactado? Solo muy pocos lo saben, porque los legisladores de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, también lo desconocen.
10º RICHTER
YA HAY DICTAMEN SIN QUE LA COMISIÓN HAYA SESIONADO (II). Respecto del ejemplar impreso de la iniciativa ya dictaminada, que incluso tiene fecha 4 de octubre, comenzó a circular en redes desde el mismo viernes, provocando aún más la molestia de las y los diputados de la Comisión dictaminadora, que, de no haber bajado del orden del día el punto para dictaminarla, hoy hubieran quedado en una posición de lacayos, lo que afortunadamente no sucedió.
11º RICHTER
DESASEO LEGISLATIVO Es innegable la falta de respeto que el Ejecutivo ha tenido para con las y los diputados, no solo de partidos de oposición sino también para con los diputados de su mismo partido. El asunto no es de partidos sino de poderes. Se profesa en el discurso respecto irrestricto a las autonomías de poderes y de organismos autónomos, pero en los hechos, sabemos que eso no ocurre; sabemos que existe un avasallamiento del mandatario estatal al congreso del estado, algo que, por lo que se dejó ver desde el viernes pasado, ya no están dispuestos a tolerar.
12º RICHTER
PERO SI EL PAN SOLO TIENE 13 DIPUTADOS. Parece que al gobernador se le olvida que, en el Congreso, solo hay 13 diputados del PAN. No son mayoría, en todo caso es la primera minoría y que deberá construir consensos para sacar adelante sus iniciativas, pero que deberá dejar de tratar a los diputados como enfermos mentales o como fieles sabuesos a los que les chasquea los dedos para obtener los votos que necesita. Hay 13 diputados del PAN y 14 de oposición.
13º RICHTER
¿NO HABRÁ EXTRAÑAMIENTO? Con tanto intervencionismo del Ejecutivo en el Legislativo, ¿por qué el silencio de la oposición? ¿en dónde están las y los diputados que juraron cumplir y hacer cumplir las leyes? ¿Por qué no se ha visto un extrañamiento de los diputados de oposición al Ejecutivo por el manoseo que hace al Legislativo? ¿Hasta cuándo van a exigir respeto a las y los diputados y al trabajo que desempeñan?
14º RICHTER
EL FONDO ES, PARAR A TERE A COMO DÉ LUGAR. Aunque se diga lo contrario, pero en realidad el interés que tiene en este momento Martín Orozco es frenar, a como dé lugar, la carrera política de Tere Jiménez, y para ello trabaja día y noche, pone a sus operadores a trabajar, desde el más inepto y belicoso, hasta los que más le entienden a estos temas a quienes seguramente el mandatario no se ha dado el tiempo de escucharlos o bien, callan por motivos de supervivencia en nómina. A ver, a qué grado es su desesperación que desde el viernes ha hecho hablar a rectores de universidades, como el de la Cuauhtémoc, a alcaldes salientes, a líderes empresariales y desde sitios oficiales como el del Instituto Cultural de Aguascalientes, han entintado sus páginas con su campaña “Fuera el fuero”. Lo que es haber perdido la noción de lo que es el asunto público y el asunto personal.
15º RICHTER
¿QUÉ VEREMOS ESTA SEMANA? (I). Qué es lo que nos depara esta semana. Bueno no se necesita de ser adivino para saber que Gobierno del Estado echará toda la carne al asador para tratar de que el Congreso apruebe el dictamen de eliminación del fuero constitucional. Esto incluye, seguir haciendo hablar a líderes de opinión comprometidos con el régimen, porque, a estas alturas no se pueden llamar desinformados o engañados sabiendo que el fondo de esta eliminación es la de un artero ataque a Tere Jiménez. Buscarán interferir aún más en la vida interna del Congreso para lograr su cometido y tratarán de apretar tuercas a políticos y medios de comunicación. Ya los estaremos escuchando, viendo y leyendo.
16º RICHTER
¿QUÉ VEREMOS ESTA SEMANA? (II). Por otro lado, hay ya una opinión entre legisladores, no solo de oposición sino de la propia bancada del PAN que buscan destituir al secretario del Congreso, Juan Carlos Raya Gutiérrez, por haber mostrado su entreguismo a los asuntos e intereses del Ejecutivo antes que cuidar los intereses de sus 27 patrones. No es la primera vez que el funcionario se exhibe que trabaja y acuerda primero en Palacio de Gobierno y luego al interior del Congreso. Esta deslealtad se paga con el cargo, y seguramente es lo que se verá también esta semana.
17º RICHTER
¿QUÉ VEREMOS ESTA SEMANA? (III). Tampoco descarte que comiencen en breve las filtraciones de la Cuenta Pública 2018, esa que está ya armada y maquillada para atacar a la alcaldesa, según lo que se investiga actualmente dentro del Congreso, con base a denuncias formuladas por trabajadores y ex trabajadores del OSFAGS y quienes en tiempo y forma acompañaron de las pruebas necesarias a su denuncia, para su puntual investigación.
18º RICHTER
MIENTRAS NO SE REFORME LA CONSTITUCIÓN FEDERAL… Por cierto, acá entre nos, en realidad, mientras a nivel federal no quede plasmada en la Constitución la eliminación del desafuero, las entidades que hayan hecho cambios a su constitución en este tema, son considerados modificaciones inconstitucionales, como el caso de Jalisco en donde la SCJN ya declaró inconstitucional el fuero, porque a nivel federal, ese proceso de cambio ha quedado truncado en el Senado que no ha aprobado la reforma que viene de origen en la de diputados. Además, con la salvedad de que, lo que sería aprobado como eliminación del fuero, en realidad será solamente lo que se le conoce a la iniciativa como “Inmunidad Procesal” en donde se establecen con claridad las reglas aplicables a quienes gozan de fuero para enfrentar procesos judiciales derivados de hechos delictivos. Esto es lo que los asesores del gobernador no han entendido o bien, quieren meter con calzador las pretensiones del mandatario, todo por no animarse a decirle al gobernador ¡NO!
19º RICHTER
PARADOJAS DE LA VIDA. El viernes pasado, mediante boletín, se informó que la empresa Línea Express regaló a sus cinco mejores conductores un bono de 59 mil pesos distribuidos en diferentes cantidades a cada uno de ellos, por su ejemplar desempeño. De forma simultánea, la Fiscalía General del Estado, informó que un chofer de camión urbano que en mayo pasado atropelló y mató a un ciclista por el rumbo del encino, había sido declarado responsable de homicidio culposo, por lo que el chofer fue sentenciado a pasar tres años de prisión y al pago de 857 mil pesos por reparación de daño.
20º RICHTER
CAMIONES NUEVOS, PERO MISMAS FALLAS. Lo que es un hecho es que, los choferes de camiones urbanos lamentablemente se han destacado por atropellar y matar a peatones y ciclistas, y mucho tiene que ver, sin duda, las pésimas condiciones laborales que todavía enfrentan la mayor parte de los conductores de transporte urbano. Se había dicho que con las modernas concesiones SITMA y una mayor injerencia en la administración del sistema del transporte por parte del gobierno estatal a través de una empresa, se mejoraría la calidad del servicio y las condiciones laborales de los trabajadores, algo que no se ha visto más allá de nuevas unidades. Las llamadas de quejas a los noticiaros de 6:00 a 7:00 de la mañana dan cuenta de las muchas quejas de los camiones que no pasan y los choferes acusan de que siguen siendo explotados con 16 horas o más de trabajo diario.
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